Celebra diputación Seminario internacional “Los cuidados en México y ALC. Hacia una sociedad de cuidados”
Después de 5 años ni claridad ni recursos, legislación archivada en senadores
Semanario para fortalecer las capacidades del Poder Legislativo para avanzar hacia la sostenibilidad
Sara Lovera
SemMéxico, Cd. de México, 30 de marzo, 2026.- El 18 de noviembre de 2020 la Cámara de Diputados aprobó elevar a rango constitucional el Sistema Nacional de Cuidados, cuya aprobación definitiva quedó archivada en el Senado de la República, y su contenido es arcaico, con sesgos familiaristas y maternacilizas, dijo Lourdes Jiménez Brito, investigadora especialista de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS).
Mientras que la senadora Amalia García Medina hace dos semana urgió a las comisiones de Bienestar y de Estudios Legislativos a que se dictamine la minuta en el Senado que propone crear el Sistemaminuta recibida el 20 de marzo de 2024.
Entre 2020 y 2026 han pasado más de 5 años, y apenas en 2025 México firmó con CEPAL que daría prioridad a este sistema que según Jiménez Brito proyecta un marco normativo alejado de los análisis y sentido de los cuidados hoy en 75 por ciento a cargo de las mujeres, y una demanda de más de 58 millones de mexicanos y mexicanas.
Entérate:
Tampoco corresponde al enfoque de expertas internacionales de ONU Mujeres, porque lo avanzado y discutido hasta ahora, sin visión integral ni presupuesto, busca recargar el trabajo de cuidados a las mujeres, sin remuneración y con esfuerzos que las hacen renunciar a un plan de vida, como lo ha destacado reiteradamente la diputada emecista Patricia Mercado Castro.
De tu interés:
Discusión y propuestas durante 5 años y nada
En síntesis: 5 años después, con muchos análisis y discursos, resulta que la base normativa es sesgada y no hay la política pública que, también reiteradamente, se anuncia un día y otro también. Incluso en la discusión del presupuesto 2026 hubo confusión.
La experta de la CISS habló este jueves cuando concluyó la cuarta y última sesión del seminario internacional “Los cuidados en México y ALC. Hacia una sociedad de cuidado”, organizado por la secretaria de Servicios Administrativos y Financieros de la Cámara de Diputados, Aliza Klip Moshinsky, con el apoyo del presidente de la Junta de Coordinación Política.
Este seminario diseñado por la directora de la Unidad para la Igualdad de Género de la diputación, Tatiana Margarita Telles Calderón, es uno de los múltiples foros realizados desde marzo de 2020 cuando se decidió hacer una reforma Constitucional para llevarlo a cabo. Después de ello, Olga Sánchez Coordero, senadora entonces, afirmó que no hay recursos económicos para instaurarlo y la reforma no cuajó, hasta ahora.
Lourdes Jiménez Brito aseguró que el marco normativo de México desafortunadamente tiene sesgos familiaristas y maternalistas, pero se debe entender que los cuidados no son un problema público. Cuidar es una necesidad humana, vital e ineludible para cualquier persona a lo largo de la vida, es al mismo tiempo un trabajo y un derecho humano.
Al concluir el semanario Telles Calderón explicó que el foro busca fortalecer las capacidades del Poder Legislativo y generar un espacio de participación colectiva para avanzar hacia una sociedad que ponga la sostenibilidad de la vida en el centro de las políticas públicas.
Mencionó que se llevaron a cabo cuatro jornadas en las que se reflexionó sobre cómo configurar los cuidados desde la administración pública y el trabajo legislativo.
Se trata de profundizar respecto a cómo los cuidados pueden consolidarse en un componente central de los sistemas de bienestar contemporáneos y cuáles son los aprendizajes que pueden ser útiles para el progreso que actualmente vive el país.
El trabajo no remunerado de las mujeres en los cuidados significa el 25 por ciento del Producto Interno Bruto, y cuentas satélites de analizan desde 1995. En México están legislados los cuidados en la ciudad de México e incluso se capacitó a muchas mujeres, quienes inicialmente formaron una red de cuidadoras, que no está registrada en ninguna parte según dijo a SemMéxico, Inés Gonzáles Nicolás, Secretaria de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México.
La experta del CISS dijo que lo problemático es la provisión desigual de cuidados, pues las familias son las principales proveedoras, siendo las mujeres quienes utilizan su tiempo y sus recursos emocionales y físicos para los cuidados que son fundamentales, pensados como un asunto de resolución privada y doméstica; sin embargo, este paradigma ha venido cambiando en la agenda pública.
En este sentido, expuso que en México las mujeres ocupan 39.7 horas a la semana en labores domésticas y de cuidado, mientras que los hombres invierten 18.2 horas; es decir, existe una brecha de 21.5 horas. Además, en 2024 el trabajo doméstico y de cuidados no remunerados alcanzó un valor equivalente a 23.9 por ciento del Producto Interno Bruto nacional.
Destacó que con base en la Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados (ENASIC), se estima que en el país 58.3 millones son susceptibles de recibir cuidados en los hogares, entre ellas personas con discapacidad o dependientes, población infantil de 0 a cinco años; niñas, niños y adolescentes, de entre cinco a 17 años; y personas mayores de 60 años y más.
Con base en ello, subrayó que en sentido estricto todas las personas necesitamos cuidados a lo largo de la vida, no solo infancias, personas mayores o discapacitados, pero el 64.5 por ciento se recibe en el hogar y el 75 por ciento de cuidados lo proporcionan las mujeres.
Por ello urge avanzar en su regulación e identificar los perfiles laborales para cubrir las necesidades de cuidados de todas las poblaciones. También se tiene que dar el debate sobre políticas fiscales favorables para las familias y las personas que cuidan, y pensar en una normativa robusta en materia de accesibilidad.
Al clausurar el diplomado, la directora de la Unidad para la Igualdad de Género, Tatiana Telles, consideró que el análisis del sistema nacional de cuidados no implica una parálisis legislativa, en el sentido de decir que “hasta que tengo un consenso o suficientes recursos, se empiece a legislar”.
Se debe reconocer que este es un proceso vivo que implica identificar todos los vacíos y sesgos, que se pueden seguir haciendo de manera paralela y no esperar a que ya esté lista una ley de cuidados para poder votarla, añadió.
Sin embargo hasta ahora las propuestas legislativas están paralizadas; mientras en el ejecutivo se justifican los cuidados, como si se estuvieran llevando a cabo, con las antiguas políticas, como las guarderías y los apoyos económicos a las personas mayores. Hasta ahora todo lo de cuidados está pendiente.
https://www.cepal.org
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