Anuncia el gobierno un “modelo de atención” con recursos asignados ya en las instituciones, no aumento de presupuesto cáncer de mama

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Cada hora muere una mujer de cáncer de mama, ahora se invertirán 8 mil millones en un modelo de atención

Gobierno de la República lo llama Modelo de Atención Universal de Cáncer de Mama, con una inversión de 8 mil millones de pesos.

El programa, anunció la presidenta de la República representará “un antes y un después”.

Sara Lovera

SemMéxico, Cd. de México, 22 de octubre, 2025.- Durante  5 años, el gobierno de la República no dio datos específicos sobre las muertes por el Cáncer de Mama, hasta 2023 que INEGI retomó los datos globales para reiterar que la muerte por este mal es la primera en mujeres mayores de 25 años. Ahora se anuncia un programa de Atención Universal con una inversión de 8 mil millones de pesos, y se aclaró, eso se sacará de los presupuestos de la SSA y del Imss bienestar.

El gobierno de la 4 T en 2021 solamente informó sobre las muertes sucedidas en  Imss. Si será como dijo la presidenta  Claudia Sheinbaum Pardo un antes y un después. El antes, en 2014, hace  10 años, sólo moría la tercera parte de mujeres que este año, o  sea sólo 9.

Dijo la presidenta que “Esto cambia por completo lo que se ha hecho en México, esto realmente es un modelo de atención integral al cáncer de mama: desde la prevención hasta el tratamiento de las mujeres”. Efectivamente, entre 2006 y 2025, los programas, las medidas, las normas, fueron insuficientes.        

Faltó  una real campaña masiva de información, no mediática, sino casa por casa. Ahora no sabemos cómo operará ese programa. Especialistas del IMSS y otras instituciones, hace 6 años ofrecieron un modelo que no se puso en marcha. 

Presidenta anuncia inversión para Modelo de Atención Universal de Cáncer de Mama

Ahora la presidenta y el secretario de salud, tras días en que incluso las diputadas de Morena pidieron hacer algo, informó que la inversión permitirá adquirir, entre 2026 y 2027, mil mastógrafos, mil ultrasonidos, insumos y reactivos; aperturarán 20 Centros de Diagnóstico con Personal de Imagen y Patología; así como 32 Unidades Hospitalarias, en cada estado del país, para la atención oncológica para la mujer.

En el año dos mil había  63 mastógrafos en la SSA, y  se realizaron 43 065 estudios de mastografía de tamizaje, lo que equivale a una cobertura de 0.77% de las mujeres de 40 años y más de la población abierta.  O sea hace 25 años, ahora la cobertura es del 27 por ciento, un avance de poco más de un punto cada año.

En promedio, se tomaron 3.1 mastografías por mastógrafo en un día hábil, es decir, un 25% de la capacidad instalada por turno. Ello por falta de especialistas . Se crearon mecanismos institucionales, pero pocos instrumentos  técnicos. En 7 años además no hubo dinero y se cerraron MICAELA   y Programa de Atención Integral del Cáncer de Mama (PAICMA) que se había puesto en marcha en 2004.

En septiembre de 2003 se publicó la NOM-041-SSA2-2002.

Las acciones entre 2000 y20016 lograron que las cifras  de decesos se mantuvieran entre 4 y 6 mil muertes al año, es decir entre 12 y 14 cada día. En los últimos 7 años, se disparó a 24, o sea 10 más al día  que hace 7 años. todos los días.

El antes y  después, es de AMLO a 2027

La Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció una inversión de 8 mil millones de pesos (mdp) que se destinará al Modelo de Atención Universal de Cáncer de Mama, que marcará un antes y un después en la atención de esta enfermedad, que en México es la principal causa de muerte en mujeres.

Informó que para ello se adquirirán, entre 2026 y 2027, mil mastógrafos, mil ultrasonidos, —que se sumarán a los 656 mastógrafos que ya están en operación en 640 hospitales—que estarán en los Nuevos Centros de Detección,.

Dijo que e aperturarán 20 Centros de Diagnóstico con personal de imagen y patología para la interpretación de los estudios y se construirán 32 Unidades Hospitalarias de Atención Oncológica para la mujeres, uno en cada estado.

Lo que se debiera

En países de primer mundo, se considera un sistema eficaz aquel que logra que al menos el 70% de las candidatas acceda a una mamografía en el tiempo recomendado. 

Sin embargo en nuestro país solamente el 27.4% de mujeres de 50-69 acceden al estudio. México cuenta apenas con 10 mamógrafos por cada millón de habitantes y con tan solo 260 radiólogas y radiólogos especializados exclusivamente en patología mamaria. 

Estos factores, representan una barrera considerable para lograr programas de tamizaje exitosos, pues dificultan tanto el acceso como la interpretación de los estudios

El programa presidencial

La presidenta    dijo:“ El programa que estamos presentando es para realmente hacer un modelo integral, universal para todas las mujeres mexicanas, que el riesgo principal está en mujeres de 40 y más años. 

Que las mujeres  tengan la posibilidad de hacerse una mastografía cada dos años y un ultrasonido, que si encuentran que hay algún riesgo puedan dirigirse a hacerse la biopsia y en caso de tener cáncer que pueda ser la atención temprana. Lo de cada 2 años es una recomendación de hace 25, según Prenilunia, el cáncer de mama está apareciendo antes de los 25 años, por lo que no basta con un proyecto a partir de los 40 años. 

Por eso son mil mastógrafos y mil ultrasonidos que se van a adquirir y el personal técnico que tiene que operarlos; 20 Centros, además de los que ya existen, solamente de interpretación de la imagen. Si te hiciste la mastografía en un lugar alejado, no necesariamente ahí te interpretan, pero vía internet pasa tu imagen a un lugar en donde ahí los están interpretando y te pueden dar el resultado de una manera expedita, si tienes algún riesgo ya te dirigen al centro oncológico de tu estado para que ahí puedan hacer la biopsia y en caso de encontrar que tienes cáncer de inmediato iniciar tu tratamiento. Es una inversión muy importante, es un antes y un después en la atención del cáncer de mama y el objetivo es reducir muertes”, resaltó en la conferencia matutina: “Las mañaneras del pueblo”.

Destacó que se trata de un compromiso del Gobierno de México con las mujeres para atender de manera integral dicha enfermedad con una inversión de 8 mil mdp, que la mitad la destinará el Instituto Mexicano del Seguro Social a sus derechohabientes y la otra mitad, el Gobierno de México, a través del IMSS Bienestar y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

El Secretario de Salud Explicó

El secretario de Salud, David Kershenobich Stalnikowitz, detalló que el Modelo de Atención Universal de Cáncer de Mama se basa en cinco ejes: Promoción con campañas educativas; 

Prevención de factores de riesgo como obesidad, sedentarismo, consumo de alcohol y tabaquismo; 

Detección oportuna para lo cual se implementará una campaña para incentivar la autoexploración mamaria a partir de los 20 años y mastografía bianual a mujeres mayores de 40 años;

 Diagnóstico con toma de biopsia; y Tratamiento por medio de cirugía, quimioterapia o radioterapia.

Explicó con la adquisición del nuevo equipo, se estima que para 2026-2027, haya mil 656 mastógrafos que permitirán hacer 8.9 millones de estudios anuales, 34 mil 327 al día y 21 diarios por equipo, esto, a través de los 62 Centros de Detección que existirán en ese momento: 20 nuevos y 42 existentes.

 Puntualizó que este será el primer programa que permitirá la atención integral en todo el sector público de salud a las mujeres independientemente de su derechohabiencia.

Señaló que la población en riesgo es de 25.5 millones de mujeres mayores de 40 años y destacó que aproximadamente cada hora muere una mujer por cáncer de mama, por ello, los tiempos de detección y atención son indispensables para garantizar el mejor tratamiento posible.

La mastografía de tamizaje en mujeres mayores de 40 años debe realizarse cada dos años, el tiempo entre la sospecha al diagnóstico no debe superar los 30 días y el tiempo entre el diagnóstico será de 21 días. “El mensaje es detectarlo a tiempo, porque el cáncer de mama detectado a tiempo es completamente curable”, señaló.

El director general del IMSS Bienestar, Alejandro Svarch Pérez, informó que el nuevo Hospital Oncológico para la Mujer “La Pastora” de la Ciudad de México, que se inaugurará en diciembre, tiene una inversión de más de 300 mdp, contará con dos mastógrafos que permitirá atender a más de 6 mil mujeres al año por equipo, mientras que la Unidad robótica de análisis de patología va a reducir los tiempos de confirmación a menos de la mitad, haciendo hasta mil 200 pruebas por turno. Detalló que este nuevo hospital se convertirá en la primera unidad oncológica integral, gratuita y universal bajo conducción del IMSS Bienestar que dará atención desde la prevención, el diagnóstico, el tratamiento y el acompañamiento.

Programa integral de atención al cáncer de mama salva la vida de mujeres

Este se llamó  así, fue de 2014. En  dos años, salvó la vida de más de 4000 mujeres que padecieron cáncer de mama, al ser detectadas y atendidas oportunamente.  Ahí hubo  una inversión anual de 2 mil 100 millones de pesos para la prevención, diagnóstico, pruebas de laboratorio, tratamiento de cáncer y reconstrucción de senos, la Secretaría de Salud de esa entidad lleva a cabo un intenso programa para salvar la vida de las mujeres que padecen esa enfermedad. 

El Programa de Atención Integral del Cáncer de Mama (PAICMA) se creó en la Ciudad de México a partir de un proyecto piloto que se consolidó con un convenio bianual en 2004., en 2018 la presidenta, entonces jefa de gobierno,  los desapareció.

Según INEGI  el cáncer de mama (CaMa) afecta en mayor medida a las mujeres del norte que del sur del país. Entre las entidades federativas, Sonora registró la tasa más elevada con 27.5 por cada 100 mil mujeres, seguida por Chihuahua con 25.2. En contraste, las tasas más bajas se ubicaron en Campeche, con 9.9, y Guerrero, con 11.0.

México  varios programas contra el cáncer, incluyendo apoyos gubernamentales como el programa para niñas y niños con cáncer que ofrece apoyo económico bimestral a familias sin seguridad social, y el Programa MICAELA para mujeres con cáncer cervicouterino. Organizaciones no gubernamentales como la Asociación Mexicana de Lucha Contra el Cáncer (AMLCC)FUCAM y la Fundación Cáncer Warriors de México también ofrecen apoyo integral, prevención y acompañamiento. Estos programas desaparecieron con la    4T, más el Seguro Popular,  ahora  el anuncio apunta a retomar el problema.

No logró desaparecer todo

La NORMA Oficial Mexicana NOM-041-SSA2-2011, Para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer de mama se mantiene , a pesar de que la pretendió desaparecer el gobierno de AMLO.

Propuesta desde  hace 10 años

La investigación Estado actual del cáncer de mama en México: principales tipos y factores de riesgo de María T. Arceo-Martínez, Joel E. López-Meza, Alejandra Ochoa-Zarzosa y Zoraya Palomera-Sánchez explica como en México a partir de 2006 el CaMa constituye la primera causa de muerte por patología maligna en mujeres mayores de 25 años, superando la mortalidad por cáncer cervicouterino. Lo que obligó a crear un programa  nacional centrado en la información masiva y el tamizaje. 

Ambas cosas  desaparecieron y a partir de 2019  las muertes por CaMa pasaron de 6 mil  a 7 mil en 2022 y  a más de8 mil  en 2024. De 9 muertes diarias a  24, como ayer dijo el actual secretario de salud del gobierno de Sheinbaum Pardo.

 Un dato relevante es el hecho de que en México más de 75% de los casos son diagnosticados en etapas localmente avanzadas de la enfermedad (II, III y IV) de acuerdo con datos del Registro Histopatológico de Neoplasias Malignas (RHNM)

Actualmente, existe consenso en la literatura científica de que una de las medidas más efectivas para reducir la mortalidad por CaMa es la prevención secundaria. La detección temprana y el diagnóstico en estadios más iniciales mejoran el pronóstico de la enfermedad.

En términos generales, la detección temprana se enfoca en descubrir y curar las condiciones que producen un efecto patológico sin que necesariamente se presenten signos y síntomas visibles de la afección. Para el caso específico del CaMa, existen diversos mecanismos para detectar la enfermedad como son la autoexploración, la exploración clínica mamaria y el tamizaje mamográfico a fin de identificarlo en estadios mucho más tempranos.11-14 Múltiples estudios recomiendan desarrollar programas de tamizaje mamográfico para reducir significativamente la morbi-mortalidad del CaMa, dado que permite diagnosticar la patología en etapas donde aún no se presentan signos y síntomas, lo cual mejora de manera importante el pronóstico de la enfermedad.

El tamizaje es una estrategia empleada para detectar enfermedades precozmente. Consiste en llevar a cabo una selección de individuos que pueden estar enfermos o en riesgo de padecer una determinada enfermedad de los que no lo están.15 Existen dos tipos de tamizaje para la detección del CaMa: tamizaje poblacional y tamizaje de oportunidad. El primero opera como programa organizado de salud pública promovido generalmente por las autoridades de salud. Implica la aplicación de pruebas a grandes volúmenes de población considerada en riesgo, y tienen como meta el descenso de la mortalidad. El segundo sucede fuera de un programa formal, y en éste el proveedor de salud envía una mujer sin síntomas a realizarse una prueba. Ambas estrategias deben asegurar la valoración diagnóstica de las mujeres en caso de que se descubran anormalidades y, más aún, el acceso a métodos terapéuticos y de seguimiento adecuados y pertinentes.

La efectividad y los beneficios del tamizaje del CaMa mediante mamografía han sido ampliamente estudiados en diferentes países del mundo, a través de ensayos aleatorios controlados y meta-análisis. Los resultados han permitido demostrar reducción de la mortalidad variable (hasta de 30%) según la edad, los años de seguimiento, la adherencia al programa, el número de mujeres y la periodicidad de la mamografía. Los mayores beneficios se reportan en mujeres entre los 50 y 69 años.

A partir del ingreso del CaMa a las prioridades programáticas en materia de salud de se han desarrollado programas específicos para la detección temprana de la enfermedad.36-40 México mantuvo integrado el componente de CaMa al programa de CaCu durante más de 25 años (Programa Nacional de Detección Oportuna de Cáncer cervicouterino y cáncer de mama). En la actualidad, las instituciones de seguridad social, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), mantienen el componente de cáncer de mama dentro de los programas «Modelo de Atención Integral a la Salud Ginecológica» y «Programa Institucional de Atención a Neoplasias»43 respectivamente. A raíz del incremento de la morbi-mortalidad por CaMa, las autoridades de salud mexicanas deciden, en 2002, separar los dos componentes (CaCu y CaMa) en programas específicos.

Otros mecanismos

Hoy si se quieren bajar los decesos  el desafío es desarrollar políticas efectivas de detección temprana del CaMa son:

 a) lograr una mayor articulación interinstitucional e intersectorial entre las organizaciones gubernamentales y otros actores como las agremiaciones profesionales y las organizaciones de la sociedad civil; 

b) garantizar la aplicación de la normatividad y de los programas establecidos para la prevención secundaria del cáncer de mama en cada uno de los países de la región;

 c) consolidar sistemas de evaluación, monitoreo y seguimiento de los programas de prevención secundaria con el fin de conocer los resultados e impacto de su aplicación sobre la población afectada con la enfermedad;

d) desarrollar la capacidad rectora de las autoridades sanitarias (la cual es diferente en cada país) para que cumplan un papel de coordinación en la movilización de recursos con miras a mejorar la equidad en el acceso a la atención, particularmente de las mujeres de menores recursos económicos.

La ejecución de las políticas es sin duda la gran prueba de puesta en operación del marco normativo. Aquí se requiere de una gran voluntad para movilizar recursos financieros, tecnológicos y humanos. Por tanto, una política sin una planeación adecuada de la participación de los actores involucrados, públicos y privados y una definición presupuestaria precisa, difícilmente tendrá un futuro exitoso, advierten. 

Es mucho más que un modelo, debe ser una política

El programa debería primeramente en la Coordinación de Atención Oncológica del IMSS y posteriormente en las Unidades Médicas de Alta Especialidad (UMAE); se iniciará con un piloto en el Hospital de Oncología del Centro Médico Nacional (CMN) Siglo XXI en la Ciudad de México para posteriormente implementarse de manera gradual en las Unidades médicas especializadas para el tratamiento de éste tipo de cáncer.

Este programa debería incluir  -para lo que no hay dinero-  apoyo emocional y un kit que contiene una mascada que aísla su cuero cabelludo que por efecto de la quimioterapia se vuelve muy sensible, además simboliza el auto amor y el reconocer que la feminidad en cada mujer va más allá del pelo; servirá para mostrar su personalidad (eligiendo el color, forma de colocarla, etc.), además de dar confort, ya que es transpirable y suave al ser de bambú; una cobija donde se colocan ciertos elementos de acuerdo con las vivencias, sobre todo servirá en las quimioterapias ambulatorias; un lápiz con un QR, el cual al abrirlo contiene un manual con información básica de esta enfermedad, así como un cuadernillo donde pueden escribir sus sentimientos.

También acciones de apoyo como: orientación sobre prótesis, limpieza facial, capacitación a través de talleres, aromaterapia y resiliencia, clases de yoga, etcétera.

Las Trabajadoras Sociales de cada unidad médica donde se atiende cáncer de mama, tendrán la información disponible para que las derechohabientes participen en este programa “Teje tus alas”.

Estas acciones las propuso hace 6 años Javier Enrique López Aguilar, Titular de la Coordinación de Atención Oncológica del IMSS.

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Homenaje a las Costureras del 19 de septiembre, 1985.



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