Especialistas urgen a una estrategia global no sólo de seguridad pública, como acción de Estado
Clara Brugada busca llevar a toda la ciudad la estrategia territorial para concientizar y atender la violencia contra las mujeres dentro de los hogares
Sara Lovera
SemMéxico, Ciudad de México, 4 de noviembre, 2024 .- Un extenso reportaje reveló este 5 de noviembre que la violencia familiar en la Ciudad de México creció en los últimos 6 años más del 40 por ciento, sin que tengan efecto las medidas de prevención, ni las llamadas al 911, ni los protocolos.
Ante esta situación, aunque disminuyó el número de feminicidios, la doctora Elena Azaola, sostiene en una investigación publicada por el Colegio de México, que las desapariciones de niñas y mujeres en la capital de la República crecieron 400 por ciento.
La Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México, explica el documento, recibió entre 2019 y 2023 un promedio mensual de 457 casos de desaparición de los que se resolvieron 246 en promedio, es decir, un total anual de 5 mil 484 personas desaparecidas de las que 2 mil 952 han sido localizadas con o sin vida, el 45 por ciento son mujeres y niñas.
De acuerdo con la experta Andrea Medina, para enfrentar la violencia contra las mujeres debe hacerse una acción integral, no reducida a la Seguridad Pública, ya que es necesario ir a la raíz de la discriminación y la violencia contra las mujeres.
En ese sentido, Selma Navarrete de Expansión Política indagó con la nueva jefa de gobierno cómo se hará, y ella, Clara Brugada Molina, sostiene que implementará lo que hizo en Iztapalapa. Hasta 2023 en esa alcaldía aumentó la violencia familiar 92 por ciento, según indagó Jonathan Castro, reportero de El Sol México, en junio último.
La incidencia delictiva, la violencia familiar no ha dejado de subir durante los primeros cuatro meses del año 2024 dice el reportero y aunque marzo fue el mes con más casos, tres mil 758, para abril fue ligeramente menor de tres mil 337.
La activista y fundadora de Unión Mujer, Paulina Amozurrutia, consideró que tras la pandemia por Covid-19 ha habido una falta de atención a esta problemática. “El problema es que desde la pandemia no se ha dado un seguimiento puntual a la crisis de violencia que se generó por el hacinamiento, por la falta de salida a espacios públicos y esto, en consecuencia, ha hecho que suba el tema”, mencionó a El Sol de México.
Las más violentas
Desde hace cinco años, las alcaldías Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc son las que registran más delitos contra la familia. Representaron 9.7 por ciento de los delitos totales durante 2023.
Iztapalapa es la alcaldía con más carpetas de investigación, las cuales pasaron de 341 en 2018 a 604 en lo que va del año, lo cual significa un alza.
La Jefa de Gobierno dice se enfrentará la violencia contra las mujeres
El reportaje recupera que la jefa de Gobierno capitalina Clara Brugada se planteó como compromiso extender a toda la Ciudad de México la estrategia que lanzó en Iztapalapa —la alcaldía más poblada de la capital con 1.8 millones de habitantes y la tercera con más alta percepción de inseguridad— para hacer frente a la violencia familiar y de género.
Las Siemprevivas arrancó en octubre de 2020 cuando Brugada era alcaldesa ante el incremento de violencia en los hogares durante la pandemia de COVID-19, hoy busca que la estrategia tenga un alcance en toda la capital, la cual ocupa el primer lugar nacional en llamadas al 911 por violencia familiar.
De acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), se han registrado al menos 53,274 de enero a septiembre de 2024.
Tras tomar protesta como jefa de Gobierno, la iztapalapense anunció que llevará al resto de la capital la estrategia de Las Siemprevivas
“Implementaremos la estrategia de Las Siemprevivas en honor al primer taller feminista de Rita Cetina de Quintana Roo, de Yucatán, del sureste que le llamó así: ‘La Siempreviva’, que consiste en una estrategia de ir casa por casa combatiendo la violencia en la familia”, aseguró el 5 de octubre en el Teatro Metropolitan.
El origen de «Las Siemprevivas»
Con 230 mujeres especialistas en áreas como trabajo social, psicología y derecho, se comenzó con visitas puerta por puerta a los hogares para concientizar sobre la violencia familiar, en especial en contra de las mujeres.
La estrategia territorial se amplió al sumar a orientadoras comunitarias encargadas de recorrer 14 colonias prioritarias, por concentrar la mayor cantidad de carpetas de investigación por violencia familiar y contra las mujeres de acuerdo con datos de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México.
En marzo de 2021 se abrió la primera Casa de las Siemprevivas en la UH Vicente Guerrero, un espacio donde las mujeres pueden recibir asesoría jurídica y psicológica, así como acompañamiento a víctimas o ante situaciones de riesgo de violencia, además de ser canalizadas para una atención más especializada en otras instancias de gobierno en casos donde se requiera.
En total durante la administración de Brugada en Iztapalapa abrieron 14 Casas de las Siemprevivas en las colonias prioritarias, 10 de ellas instaladas dentro de Utopías y cuatro más en sedes externas.
Una estrategia territorial
Daptne Cuevas, secretaria de las Mujeres capitalina, explicó que se buscará integrar las estrategias emprendidas en la administración de Claudia Sheinbaum en la ciudad con el nuevo abordaje territorial a través de Las Siemprevivas.
La funcionaria detalla que cuentan con unidades territoriales, conocidas como las Lunas, donde las mujeres llegan a pedir algún tipo de ayuda, asesoría, acompañamiento, y a las ‘Abogadas de las Mujeres’, dependientes de la Secretaría de las Mujeres y que están en las Fiscalías, en las Territoriales o en los Centros de Justicia, y cuando las mujeres llegan a querer levantar una denuncia, están para acompañarlas.
“Lo que hay que hacer es generar un círculo virtuoso en el que todo eso que tenemos se potencie comunicándose y donde la Secretaría tenga mucha mayor capacidad de llegar a territorio como es la aspiración de Las Siemprevivas”, dice en entrevista con Expansión Política.
La jefa de Gobierno anunció también que se instalarán 100 centros de apoyo y atención a las mujeres víctimas de violencia en la ciudad, así como más Centros de Justicia para Mujeres y se creará una Defensoría Social de las Mujeres para representarlas legalmente.
La secretaria de las Mujeres apunta que el trabajo en las colonias implica la reconstrucción del tejido social al hablar con la ciudadanía sobre violencia, en especial hacia las mujeres, y abordar de forma colectiva problemas que no son individuales sino sociales.
“El trabajo comunitario es un lugar importantísimo para acompañar las grandes transformaciones porque si logras instalar una noción distinta de lo que implica que una mujer sea violentada desde una comunidad que responde, que la respalda, que tiene estrategias de protección, que sabe a qué número llamar para que vengan las autoridades correspondientes, estás haciendo esa transformación”, explica Cuevas.
La violencia familiar en la CDMX
Fuente: Datos de Incidencia Delictiva del Fuero Común del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) de la Secretaría de Gobernación, con corte al 30 de septiembre de 2024.
Mientras en la administración anterior –encabezada primero por Claudia Sheinbaum Pardo y después por Martí Batres– se destacó la disminución de muertes violentas de mujeres en un 18% en el periodo de 2019 a agosto de 2024, el delito de violencia familiar –que en la Ciudad de México incluye violencia de pareja– se ha incrementado en los últimos seis años, de acuerdo con los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP).
No es posible determinar si este aumento se debe a una mayor facilidad de presentar una denuncia o a un incremento en la violencia en los hogares, sin embargo sí es un delito en donde el peso de su persecución recae en la víctima, señala Cristina Reyes, directora de Litigio Estratégico en México Unido contra la Delincuencia A.C.
“Es un delito que se persigue por querella, quiere decir que es la misma víctima debe poner su denuncia y dar seguimiento, a diferencia de delitos como el homicidio, donde los Ministerios Públicos están obligados a investigar a pesar de que no exista una denuncia», indica la especialista.
En los casos de violencia familiar a nivel nacional, solo en el 3.75% se llega a un acuerdo reparatorio y en 3.81% una sentencia condenatoria en juicio oral, mientras el 61.33% termina en suspensión condicional y 12.36% en sobreseimiento, según un estudio de México Evalúa .
95.7% es el índice de impunidad del delito de violencia de familiar en CDMX
‘Hallazgos 2023: seguimiento y evaluación de la justicia penal en México’, México Evalúa
Si bien se ha avanzado hacia la atención de la violencia en contra de las mujeres y la violencia familiar, Reyes considera que ha faltado una mayor inversión de recursos pues, por ejemplo, solo hay representantes de las Abogadas de las Mujeres en contados Ministerios Públicos y estos siguen como espacios hostiles que inhiben la denuncia.
La denuncia es disuadida por parte de la misma autoridad y además existe una violencia institucional en contra de las víctimas,
La especialista de México Unido Contra la Delincuencia considera que la estrategia de Las Siemprevivas es una oportunidad de tener un abordaje desde la prevención y detección territorial, así como el acompañamiento desde de la propia comunidad que acerca a las instituciones y ayuda a los hogares de forma directa.
“Le estás quitando la única responsabilidad a las víctimas de salir de sus núcleos de violencia. Depende de cómo se implemente, pero tiene el potencial de convertirse en una medida comunitaria lo que puede ser muy benéfico para las víctimas, no solo desnormalizar la violencia sino también responsabilizar a la propia comunidad para desarticular esta violencia al dirigirse a todos los hogares”, señala Reyes.
