Sonia del Valle Lavín
SemMéxico, Cd. de México, 3 de junio, 2026.- Una comienza a armar las piezas de un rompecabezas cuando investiga sobre el sistema educativo. Asumo que sucede lo mismo con cualquier tema.
Así me fui enterando que la SEP tenía conocimiento exacto de las condiciones en las que se encontraban las escuelas, sus carencias y hasta la falta de seguridad estructural en los planteles. Todo gracias al Formato 911, que como les dije las y los directores de cada escuela llenan al inicio y al final del ciclo escolar.
El Formato 911 fue, desde finales de la década de 1970, hasta el sexenio pasado, el termómetro oficial de las carencias físicas en los planteles escolares pues contaba con una anexo sobre infraestructura.
Recuerdo que el Secretario Reyes Tamez me dijo que desconocían cuántas escuelas había. Me comentó que los estados entregaron la lista de las escuelas para que las empresas que ganaron la licitación de Enciclomedia pudieran colocar los equipos en los salones de 5to y 6to de primaria y no cuadraban con la realidad.
Los equipos técnicos de las empresas llegaban a la dirección que el estado les había dado y la escuela no existía. Y no eran casos aislados, eran cientos. La SEP le sacó a tirabuzón la información de las escuelas primarias a los estados.
Lo mismo pasó con la matrícula y por eso incorporaron a la prueba ENLACE la CURP de cada estudiante de primaria y secundaria.
¿Por qué pasó esto?
Porque el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica que se creó en 1997, cinco años después de la descentralización educativa de 1992 tenía una fórmula de distribución de los recursos: la matrícula y las escuelas.
¿Qué hicieron los estados? Para tener más recursos se les hizo fácil inventar alumnos y escuelas. ¿Qué tal?
Bueno pero la cosa no paró ahí. Porque el FAEB también distribuía los recursos para pagarle a los maestros y los “comisionados” comenzaron a ser visibles.
Se dieron cuenta que el Formato 911 reportaba maestros que no trabajan en las aulas y alumnos y escuelas que no existían.
Con la reforma del 2013, la SEP le pidió al INEGI que levantara el primer Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (CEMABE). Los resultados: se encontró a miles de maestros aviadores y una infraestructura escolar con carencias urgentes. Ya hablaremos de los maestros.
Pero el drama de las escuelas no terminó. En el sexenio pasado el anexo de infraestructura del Formato 911 sufrió una mutación silenciosa pero profunda: dejó de operar como un instrumento de diagnóstico técnico para convertirse en un padrón de control operativo.
El cuestionario se adaptó a las necesidades de programas como La Escuela es Nuestra y la prioridad dejó de ser entender el estado real de las escuelas.
Esto es equivalente a una escuela invisible. Porque una cosas es levantar un censo para entender la gravedad de una enfermedad y otra muy distinta es hacer una lista de a quién ya le diste medicina.
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