Sonia del Valle
SemMéxico, Ciudad de México, 26 de junio, 2026.- A propósito de la discusión pública sobre los 800 millones de pesos para Oaxaca, vale la pena abrir un paréntesis en esta historia.
La SEP siempre ha tenido una curiosa forma de negociar: le gusta hacerlo a puerta cerrada y después presentar los resultados como si fueran decisiones técnicas. Confunde acuerdos políticos con política educativa.
Mientras el secretario de Educación, Mario Delgado, y la Secretaría de Gobernación negocian con los dirigentes visibles de la CNTE, las conversaciones transcurren lejos del escrutinio público. Las y los periodistas intentan reconstruir qué ocurrió en la negociación. También lo hacen especialistas interesados en entender una nueva crisis magisterial que dejó a cerca de 1.5 millones de estudiantes sin clases durante casi un mes.
Lo único que se puede conseguir, y no necesariamente todas son públicas, son las minutas, el registro de los acuerdos alcanzados entre las partes.
La Iniciativa de Educación con Equidad y Calidad del Tecnológico de Monterrey analizó las más recientes y encontró mucho más que los 800 millones de pesos para Oaxaca. También documentó prestaciones como aguinaldos de 90 días, devolución de descuentos, incrementos a bonos del Día del Maestro, procesos de basificación, recategorizaciones, becas para hijas e hijos de docentes, pagos retroactivos, estímulos para jubilados y obras de infraestructura educativa y hospitalaria.
Una de las razones por las que en los últimos 3 años la CNTE inicia paro de labores y luego acuerda con la SEP bonos extraordinarios, es porque la reforma del 2013 les quitó la doble negociación salarial.
Antes de la reforma del 2013, el Comité Ejecutivo Nacional del SNTE negociaba el Pliego General de Demandas con la SEP y, posteriormente, cada sección sindical entregaba al gobierno del estado su pliego de demandas y negociaba prestaciones adicionales.
La reforma del 2013 eliminó este esquema e incluso eliminó la transferencia de los salaros de las y los docentes a los estados y creó el FONE. El gobierno federal concentró el pago de la nómina docente y, en teoría, eliminó la doble negociación al instalar la mesa de negociación nacional para dar respuesta al Pliego del SNTE y los pliegos de cada sección.
Pero durante los gobiernos de la 4T la negociación nacional se desdibujó y la CNTE impulsó negociaciones bilaterales con el Gobierno federal, primero directamente con el presidente Andrés Manuel López Obrador y ahora con la SEP y Gobernación.
Para la CNTE que impulsó la cancelación de la reforma del 2013, la demanda central sigue siendo recuperar la bilateralidad: la participación conjunta del sindicato y el gobierno en los procesos de contratación, promoción y asignación de plazas.
Si bien la reforma de 2013 eliminó la bilateralidad en el papel, en los hechos no desapareció la negociación diferenciada por sección. Lo que ha cambiado es la forma: en lugar de negociaciones explícitas sobre plazas y condiciones laborales, el mecanismo tomó la forma de «paquetes de rezago educativo» entregados sección por sección al momento de levantar los paros. La arquitectura es la misma; la etiqueta, distinta.
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