Los refugios exigen presupuesto progresivo y no regresivo, lo que es un derecho: RNR

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  • Siguen 11 refugios sin recibir recursos a pesar de haber sido aprobados
  • RNR y Fundar piden estar en la negociación del presupuesto 2024

Elda Montiel

SemMéxico, Ciudad de México, 15 de septiembre 2023.- Un llamado a las legisladoras y legisladores del Congreso de la Unión para que sean escuchadas, les hizo la Red Nacional de Refugios para que en la negociación presupuestal el incremento para ellas sea real progresivo y no regresivo como ha sucedido desde 2019.

Preocupadas por que este 2024 se propone asignar un aumento casi nulo de 0.2, lo que representa 119 mil 25 pesos, cuando en los recursos asignados desde el 2019, 2021 y 2022 se han modificado a la baja, lo que ha mantenido la tendencia del gobierno a no asignar recursos suficientes al Programa de Apoyo para Refugios especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus hijas e hijos.

En este gobierno no hay un compromiso real con las mujeres señalaron Wendy Figueroa de la Red Nacional de Refugios (RNR) y Adriana Larios, investigadora de Fundar, Centro de Análisis e Investigación.

En la video conferencia de prensa Wendy Figueroa Morales, directora de la RNR dio a conocer que a la fecha 11 refugios no han recibido el presupuesto ni firmado los convenios de colaboración, a pesar de que uno de ellos fue aprobado desde la primera convocatoria del año y las otras 10 en la segunda convocatorio de junio.

En 2019 cerraron dos refugios por falta de recursos son , lo que muestra el desinterés del Estado en la prevención de la violencia contra las mujeres que no ve las necesidades reales para atender a las mujeres que se ven desplazadas de sus casas por la violencia machista.

Explicó que estas mujeres y sus hijos se ven forzada a buscar refugio en otras entidades del país. Este desplazamiento forzado representa el 15 por ciento de las mujeres atendidas en la RNR.

Otro aspecto que se señaló en la conferencia de prensa es que el 100 por ciento del presupuesto aprobado no va íntegro a los refugios sino una proporción se queda en los gastos de operación de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM).

Entre los hallazgos que se encontraron en el análisis del presupuesto designado a los Refugios además de insuficientes, se presentaron reducciones en 2019, 2021 y 2022. Estas adecuaciones contravienen lo indicado en el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

De 2022 a 2024 el presupuesto a Refugios se estancó lo que muestra que el gobierno mexicano no está garantizando la progresividad del presupuesto para este programa.

Tras una importante caída del presupuesto en 2019, se dio una recuperación en 2020. Sin embargo, en 2021 y 2022 se dieron reducciones una vez más, contraviniendo el principio de progresividad en el gasto para los derechos humanos.

En 2023 se aumentó nuevamente el presupuesto, sin embargo, su nivel permaneció por debajo de los niveles de 2020. Finalmente, en 2024, se propone un aumento casi nulo del 0.02%, lo que representa solo 119 mil 25 pesos.

A pesar de que los refugios tienen sustento jurídico nacional en la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la NOM 046.

Así como en los acuerdos internacionales de la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Belem do Pará)  y  en la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW), ambas convenciones firmadas y, ratificadas por el Estado mexicano.

Los Refugios son lugares dignos y seguros que promueven las libertades de las mujeres, que impulsan el ejercicio pleno de sus derechos, su autonomía y habilidades. Un Refugio es un lugar que brinda cobijo a mujeres víctimas de la violencia machista, y en su caso sus hijas e hijos, que no cuentan con redes de apoyo sólidas o que por el peligro en el que está su vida deben ir a lugares seguros y confidenciales.

Mencionaron que, aunque se hayan dado incrementos presupuestarios en 2023 en términos reales, los precios de los bienes y servicios que más utilizan los Refugios han incrementado en una mayor proporción que el promedio del deflactor del PIB.

Las violencias son un problema de salud pública, acceso a la justicia y transgresión a los derechos humanos, una amenaza a la vida y un obstáculo para el desarrollo pleno de las mujeres. Rumbo al X informe de la CEDAW en la Red Nacional de Refugios junto con Fundar, Centro de Análisis e investigación se hizo una revisión del Presupuesto etiquetado para Refugios en los últimos 6 años, así como del presupuesto asignado en 2024 en el Paquete Económico para el ejercicio fiscal 2024.

En la propuesta del Anexo 13, fondo para la igualdad en el Presupuesto, se sabe que el 89 por ciento de esos recursos, aparentemente etiquetados, en realidad corresponden a programas sociales prioritarios de esta administración, desfondando los programas clave para las agendas de igualdad de género y reducción para afrontar las violencias contra las mujeres. El 0.7 por ciento a los Refugios.

Destacaron que los refugios además de brindar servicios y atención brindan acompañamiento psicológico para que sanen las lesiones físicas y emocionales, recuperen su vida.       

Advirtieron que el gobierno podría pensar que los Refugios no son rentables porque generan muchos gastos, como lo hemos escuchado muchas veces, pero no se puede ignorar que son un derecho de las mujeres, que son una inversión y uno de los mecanismos de los que dispone México para prevenir las violencias contra las mujeres.

Si un Estado no invierte en la prevención y atención de las violencias en contra de las mujeres, no podrá eliminar las desigualdades y discriminaciones, ni desarrollar a la sociedad y a la economía de manera sostenible e integral.

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