• Dictamen considerado histórico, por la deuda de años, aún pendiente reformar la ley del Infonavit
• Beneficia a 2 millones 400 mil personas, pero habrá resistencias advierten en el Senado

Sara Lovera

SemMéxico, Cd. de México, 23 de febrero, 2022.- ¿Inviable? La histórica a incorporación al Seguro Social de 2 millones 400 mil trabajadoras y trabajadores del hogar, pregunto a María de la Luz Padua, del sindicato, ¿cómo?, y dice, porque la base salarial es irreal – 6 mil pesos- y no define lo ocasional o esporádico que podría permitir a un patrón diga que, si va tres veces a la semana, te clasifican sin derechos.

Pendientes que las comisiones de Trabajo y Previsión Social, para Igualdad de Género y Estudios Legislativos del Senado de la República al aprobar las reformas, “se irán resolviendo”, pero de aprobarse, las y los trabajadores del hogar -96 por ciento mujeres- será una obligación inscribirlos en el IMSS, con 5 seguros de enfermedad a cesantía.

Pero vuelve María de la Luz Padua, hay deficiencias, para cumplir cabalmente con el convenio 189 de la OIT –sobre trabajo decente- y no se mandata quién va a inspeccionar a patrones que se resisten. Además, en la realidad los salarios por región son muy distintos: 150 pesos diarios en Chiapas, 450 pesos diarios en la Ciudad de México. No está claro, dice.

Hoy más de 47 mil trabajadores y trabajadoras del hogar y sus familiares, ya gozan del IMSS, y la lucha tiene dos décadas, pero en efecto falta reformar la Ley del Infonavit, como lo planteó la senadora Patricia Mercado Castro y la inspección para que se cumpla.

Según el dictamen aprobado hoy por unanimidad, en sesión extraordinaria, de las comisiones  Trabajo y Previsión Social, para Igualdad de Género y Estudios Legislativos Segunda del Senado de la República, se modifican 5 artículos, se incorpora un nuevo capítulo con 8 artículos que por primera vez define claramente quién es una o un trabajador del hogar,  tratamiento casos específicos,  para un solo empleador, vivan en el hogar o no vivan, que  regulan claramente  la obligación y resuelven lo que no podía decir la Ley Federal del Trabajo. Aseguran las y los 16 senadores que firmaron el acuerdo, que, con un solo patrón, cada trabajadora tiene el derecho.

El dictamen que no podrá ser ley hasta su aprobación en el pleno del Senado, protege a estas y estos trabajadores con los seguros de enfermedad, maternidad, riesgos en el trabajo, invalides, retiro o cesantía y guardería.

Mientras se sesionaba, un grupo de integrantes del Sindicato Nacional de Trabajadores y Trabajadoras del Hogar SINACTRAHO, a las puertas del Senado, entregaron sus observaciones, ya planteadas durante el Parlamento Abierto de noviembre del año pasado.

Larga lucha

Han pasado más de 20 años de lucha. Y tras las reformas a la Ley Federal del Trabajo que reconoce derechos plenos como trabajadoras y trabajadoras, todavía quedan pendientes. Además, porque habrá resistencias y no es clara la actuación de las y los inspectores, que verifiquen el cumplimiento del derecho, como dijo la senadora Patricia Mercado Castro.

No obstante, senadores y senadoras coincidieron que es un avance y está la obligación general para que 2 millones y medio de quienes realicen labores en el hogar -planchar, limpiar, hacer la comida, cuidar a niños y niñas, sacudir- que hasta hace poco no se consideraban con oficio y con derechos, ahora sí. Es, dijo Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión de Trabajo, se da un paso histórico, se termina con la invisibilidad, la vulnerabilidad y la discriminación. 

El abogado del Sindicato, Manuel Fuentes Muñiz, dice que uno de los problemas es el Artículo 239-B que no se considera persona trabajadora del hogar a: Quien realice trabajo del hogar únicamente de forma ocasional o esporádica. Esta propuesta no define lo ocasional o esporádico y permite que un patrón diga que, si va tres veces a la semana una trabajadora del hogar, se puede clasificar como una persona sin derechos.

Patricia Mercado Castro, una de las senadoras que, durante años, primero como activista, luchó por los cambios en la Ley Federal del Trabajo y Previsión social, dijo que fue un largo proceso para reconocer los derechos plenos. Pero ésta, la del Seguro Social, es una “gran reforma”, porque era un pendiente obligatorio. “Nos falta la reforma al Invonavit –vivienda- y definir cómo “vamos a regular la   inspección del trabajo, eso nos falta,” y reconoció el trabajo realizado con el Imss, para considerar todos los derechos, y dijo “se movió al escuchar” y este, por ahora, es el mayor acuerdo posible.  Tanto que se puede decir que se trata de uno de los mayores legados del Senado, en estas dos legislaturas. (2018-2021 y 2022-2024).

El pasado

El camino para lograr los plenos derechos de las y los trabajadores del hogar fue resultado de un mandato de la Suprema Corte de Justicia de la nación cuando en  2016 una trabajadora del hogar demandó a sus empleadoras, que tras 50 años de trabajo la separaron sin derechos del Seguro Social y del  Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONA VIT) , y cuando la junta local de la Ciudad de México emitió un laudo en el que sostuvo que la parte patronal no estaba obligada a la inscripción de la trabajadora en el IMSS y desconoció todas las prestaciones. La trabajadora promovió un juicio de amparo directo en contra de la referida resolución, y la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación mediante el ejercicio de su facultad de atracción determinó que es obligación de los patrones inscribir a las personas trabajadoras del hogar ante el IMSS, porque no hacerlo constituye un trato discriminatorio, así como una violación al derecho humano a la seguridad social.

Eso implicaba que la labor doméstica perjudicaba desproporcionadamente a las mujeres pues, a pesar de haberse redactado en términos neutrales desde el punto de vista de género, la labor del hogar es realizada preponderantemente por mujeres, de aludió a que sus efectos tienen un impacto negativo que afecta principalmente a las mujeres trabajadoras

Entonces vino la reforma a la Ley Federal del Trabajo y a partir del 1 de abril de 2019 el IMSS puso en marcha programa denominado «Prueba Piloto para la Incorporación de Personas Trabajadoras del Hogar al Régimen Obligatorio del Seguros Social» [PPIPT.H], que tuvo por objeto diseñar y ejecutar un régimen especial de seguridad social para las personas trabajadoras del hogar.

Según Ma. de la Luz Padua, hace dos años que no les informan claramente qué sucedió y se quedaron en que solamente se inscribieron 33 mil trabajadores y trabajadoras. Ahora en la sesión de los Senadores, se dijo que eran 41 mil 790.

Las y los senadores ponderaron que la incorporación al nuevo régimen especial debe hacerse eximiendo a las personas patronas de encontrarse inscritas ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT), lo cual puede ser viable, ya que IMSS, no depende del SAT.

EL DIAGNÓSTICO

Se tomó en cuenta que el 73.8 por ciento de las personas que realizan trabajo del hogar remunerado no cuentan con prestaciones laborales, acentuado en el caso de las mujeres, ya que75 por ciento de ellas no tiene ninguna prestación; en el caso de los hombres el indicador es de 64.9 por ciento. Únicamente el 2.1 por ciento de las mujeres que realizan labores del hogar de forma remunerada cuentan con acceso a servicios de salud como prestación laboral, mientras que 11 .7 por ciento de los hombres declararon contar con acceso a servicios de salud como prestación.

 De acuerdo a la ocupación, 94.1 por ciento de las personas con actividades de lavanderas y planchadoras no cuentan con prestaciones laborales, mientras que los vigilantes y porteros son los que cuentan con menor porcentaje de ocupados sin prestaciones laborales (48.9 por ciento), seguidos de los choferes con 59 por ciento.

Además, entre quienes son del oficio hay una relativa estabilidad tanto de la proporción de la ocupación total como de la distribución por género.

Ahora las y los trabajadores del hogar, contarán con los seguros de riesgos de trabajo; enfermedades y maternidad; invalidez y vida; retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, así como guarderías y prestaciones sociales, según lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley del Seguro Social.

Al mes de febrero del 2021, – hace un año-  había una afiliación de 27 mil 295 personas trabajadoras del hogar vigentes, Eso representó 7 veces más que el número de puestos registrados en el esquema anterior (modalidad 34) den abril de 2019.

El registró indicó que las personas aseguradas eran 68 por ciento mujeres con una edad promedio de 49 años y el 32 por ciento restante eran hombres con un promedio de 54 años.  El 25 por ciento de las trabajadoras se ubica en la Ciudad de México y el Estado de México. El 55 por ciento de las trabajadoras se ubica entre un rango de 51 y 70 años de edad.

Según el programa piloto, el salario promedio diario para las trabajadoras es de 210 pesos diarios, esto es 48 por ciento superior al salario asociado a las que están aseguradas actualmente bajo el esquema de la modalidad 34 ($141 pesos diarios).

El Salario Base Promedio era casi 40 por ciento superior al salario mínimo profesional pactado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos CONASAMI. De las 27 mil 295 personas trabajadoras del hogar en febrero de 2021, 17 mil 866 registraron   a 22 mil 673 beneficiarios, principalmente hijos e hijas. Ahora con 41 mil afiliaciones, los beneficiarios potenciales a registrar son 44 mil 700.

Afirmó el IMSS tras su piloto que 98.7 por ciento de las personas trabajadoras del hogar tenían un solo patrón.

Por ello el sindicato hizo sus observaciones. No es normal que las y los trabajadores del hogar, tengan un solo patrón.

REFORMAS

Se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, en materia de personas trabajadoras del hogar.

Artículo Único. Se adicionan el Capítulo XI al Título Segundo, y los art. 239-A; 239-B; 239-C;

239-D; 239-E; 239-F; 239-G; 239-H, y 239-1; se modifican la fracción 11 del art. 227 y la fracción 1

del art. 228, y se derogan el inciso b) de la fracción 11 del art. 222, y la fracción 11 del art. 231, todo de la Ley del Seguro Social.

Entre las modificaciones en materia salarial se dice: Conforme al salario real integrado de acuerdo al artículo 27 de este ordenamiento, para las personas a que se refiere la fracción V del artículo 13 de esta Ley. (la base salarial calculada en 6 mil pesos)-

Artículo 228. l. Para los sujetos a que se refiere la fracción V del artículo 13, de acuerdo a lo establecido tratándose de las personas del artículo 12 de esta Ley, se deroga un artículo.  Y se crea el:

CAPÍTULO XI

DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS DEL HOGAR

Artículo 239-A. Persona trabajadora del hogar es aquella que de manera remunerada realice

actividades de cuidados, aseo, asistencia o cualquier otra actividad inherente al hogar en el marco

de una relación laboral que no aporte para la persona empleadora beneficio económico directo, en cualquiera de las siguientes modalidades:

l. Quien trabaje para una persona empleadora y resida en el domicilio donde realice sus

actividades; 11. Quien trabaje para una sola persona empleadora y que no resida en el domicilio donde realice sus actividades, 111. Quien trabaje para diferentes personas empleadoras y que no resida en el domicilio de ninguna de ellas.

Artículo 239-B. NO SE CONSIDERA persona trabajadora del hogar:

l. Quien realice trabajo del hogar únicamente de forma ocasional o esporádica, y 11. Quien preste servicios de aseo, asistencia, atención de clientes y otros semejantes, en hoteles, casas de asistencia, restaurantes, fondas, bares, hospitales, sanatorios, colegios, internados y otros establecimientos análogos.

Artículo 239-C. Las personas empleadoras de las personas trabajadoras del hogar deberán registrarse e inscribir a estas, señalando los días que laborarán durante el mes de aseguramiento y el salario base de cotización integrado por los días laborados.

De conformidad con el artículo 336 de la Ley Federal del Trabajo, deberán considerarse las cuotas proporcionales a los días de descanso a que tiene derecho la persona trabajadora del hogar.

Con base en la información proporcionada por la o las personas empleadoras, el Instituto calculará las cuotas obrero patronales que habrá de enterar la persona empleadora, distinguiendo la cuota obrera que corresponde retener a la persona trabajadora del hogar por su aseguramiento.

Artículo 239-D. La persona empleadora está obligada a pagar los importes determinados en los formatos impresos o usando el programa informático autorizado por el Instituto. El pago respectivo deberá efectuarse dentro de los primeros veinte días naturales de cada mes o al día siguiente si no es hábil, y el aseguramiento de la persona trabajadora del hogar iniciará el primer día del mes inmediato posterior a aquel que se haya efectuado el pago.

Artículo 239-E. El aseguramiento de las personas trabajadoras del hogar termina cuando concluya la relación laboral que le dio origen.

Artículo 239 F. Tratándose de incapacidades médicas expedidas por el Instituto, la persona empleadora deberá continuar con el pago de las cuotas correspondientes al ramo de retiro en términos de lo dispuesto por esta Ley y sus Reglamentos.

Artículo 239-G. Tratándose de las personas que realicen actividades de cuidados, aseo, asistencia o cualquier otra actividad inherente al hogar, de manera ocasional o esporádica, podrán optar por asegurarse como trabajadores independientes.

Artículo 239-H. El pago de las cuotas obrero patronales se calculará por día laborado, considerando para tal efecto el salario percibido por la persona trabajadora del hogar, así como los límites establecidos en el artículo 28 de la presente Ley.

Si la suma del salario percibido por la persona trabajadora del hogar en el mes de que se trate Supera el valor del salario base de cotización mínimo integrado de la Ciudad de México elevado al mes, quedará cubierta por el periodo de aseguramiento mensual siempre y cuando labore al menos 20 días en el mes en dicha actividad, para lo cual computarán los días laborados con los diferentes patrones en el mes de que se trate.

Para efectos de lo previsto en el párrafo anterior, el salario diario base de cotización registrado será el promedio de los salarios reportados en el mes de que se trate. En caso de que la persona trabajadora del hogar no cumpla las condiciones a que se refiere el párrafo anterior, su aseguramiento estará cubierto por los días efectivamente registrados y pagados por la o las personas empleadoras dentro del mes de que se trate.

El patrón podrá optar por pagar el aseguramiento de la persona trabajadora del hogar por periodo mensual anticipado, tomando como base de cotización los límites establecidos en el artículo 28 de la presente Ley, elevado al mes.

Artículo 239-1. El Consejo Técnico podrá expedir las reglas de carácter general que en su caso resulten aplicables para el aseguramiento de los sujetos a que se refiere el presente Capítulo de esta Ley.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO. Las reformas y adiciones a la Ley del Seguro Social publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 2 de julio de 2019, iniciarán su vigencia al día siguiente de la publicación del presente Decreto.

TERCERO. El Instituto Mexicano del Seguro Social deberá realizar las modificaciones para la debida operación del contenido de la presente reforma, para lo cual contará con un plazo no mayor a 120 días naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.

CUARTO. Se derogan las disposiciones legales, administrativas y reglamentarias que se opongan a las contenidas en el presente Decreto.

Micaela Márquez

SemMéxico, Cd. de México, 23 febrero 2022.- La senadora panista Gina Andrea Cruz Blackledge exhorto al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y a las autoridades del sector salud para que coadyuven a las investigaciones realizada por la Fiscalía del Estado en Baja California para que se aplique justicia por los posibles delitos de sustracción de órganos en el caso de Keren Vallejo, quien falleció el 30 de enero por supuestas complicaciones médicas al dar a luz a su segundo hijo.

La senadora expuso, en el pleno, que existe la posibilidad de presuntos delitos por parte de las/los servidores públicos del Hospital 31 del IMSS de Especialidades, ya que el cuerpo de Keren Vallejo después de una cesárea se entregó a sus familiares sin órganos del cuerpo sin autorización de las familias para donación.

También solicitó la destitución de la delegada del IMSS en Baja California, Desirée Sagarnaga, quien les aseguro a los familiares que retirar todos los órganos de los cadáveres es un «procedimiento habitual» en las autopsias clínicas que realiza la institución para «brindar certeza y sirve de retroalimentación».

La senadora señaló que la sustracción de órganos ilegal es un delito en la Ley General de Salud 462 que se castiga con penas que van de 6 a 16 años de prisión. 

La hermana y el esposo de la víctima informaron que en SEMEFO les notificaron que el IMSS nunca les había entregado para la necropsia un cadáver sin ningún órgano como en este caso que representa una violación a la normatividad y al Código Penal.

La tarde del lunes 31 de enero presentaron una denuncia en el Centro Estatal de Justicia Alternativa del Poder Judicial de Baja California por el delito de responsabilidad médica y técnica del personal del IMSS, de acuerdo al RAC 0202-2022-03695.

• Patricia Mercado pide vigilen que no haya costos diferenciados en razón de género 

Micaela Márquez

SemMéxico, Cd. de México, 23 de febrero 2022.- En el Senado, Patricia Mercado Castro exhorto a la Procuraduría Federal del Consumidor vigilar que no se cobre el IVA a productos de higiene menstrual y la senadora Verónica Delgadillo presento una iniciativa de Ley para permiso laboral por menstruación, ambas legisladoras del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

En un punto de acuerdo, Patricia Mercado Castro, exhortó a la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) a vigilar que no se cobre el IVA en productos de gestión menstrual, como se dispuso en la Miscelánea Fiscal 2022, y que no haya costos diferenciados por razón de género.

La Legisladora argumentó que “existen elementos para pensar que hay sobreprecios en estos productos, mayores a los productos exclusivamente masculinos, una vez descontando los impuestos. Esto proviene de estructuras históricas de desigualdad, que son hoy un obstáculo para el derecho de las personas a vivir su menstruación con dignidad”.

En México más de 64.4 millones de mujeres, niñas, adolescentes y personas menstruantes se estima que utilizan un promedio de entre 20 y 30 toallas sanitarias o tampones al mes, un aproximado de 10 mil a 15 mil piezas a lo largo de la vida, expuso la legisladora. 

Asimismo, se estima que representa un gasto de 36 mil pesos a lo largo de la vida por estos productos.

La legisladora recordó que con la entrada en vigor del Paquete Fiscal 2022 se hizo efectiva la tasa cero para productos de gestión menstrual, ya que era una demanda histórica eliminar el impuesto del 16 por ciento del IVA a las toallas sanitarias, tampones y copas menstruales, y que era trasladado a las usuarias.

A nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, la senadora Patricia Mercado Castro, presentó la proposición con punto de acuerdo, para que:

Primero, se exhorte a la Procuraduría Federal del Consumidor a adoptar una estrategia de monitoreo con perspectiva de género para verificar y validar el cumplimiento de la aplicación de la tasa cero a los productos para la gestión menstrual.

Y segundo que la Profeco realice acciones de vigilancia y monitoreo en productos con costos diferenciados en razón de género para que emprenda inmediatamente las acciones pertinentes para combatir y erradicar los sobreprecios.

La proposición con punto de acuerdo, a la que se sumaron varias senadoras de distintos grupos parlamentarios, fue turnada a la Comisión para la Igualdad de Género del Senado de la República.

 Permiso menstrual laboral en México, Verónica Delgadillo García

La senadora Verónica Delgadillo García de Movimiento Ciudadano presentó una iniciativa para establecer en la Ley la posibilidad de acceder a una jornada de descanso para aquellas mujeres y personas menstruantes que se vean imposibilitadas a trabajar por malestares físicos durante su periodo menstrual.

La legisladora por Jalisco al presentar este martes su propuesta en la tribuna del Senado de la República, refirió que no se trata de un privilegio sino de un nuevo derecho laboral, ya que se trata de un permiso menstrual cuando su regla no les permita ir a trabajar y que no haya un efecto en su salario ni en sus prestaciones, licencias o bonos, para que puedan faltar con tranquilidad.

“Si hay mujeres que necesitan ese permiso y estamos en condiciones de darlo”, dijo.

En su propuesta plantea que el IMSS y el ISSSTE emitan a través de sus sitios web los certificados correspondientes a las solicitudes de las mujeres y personas menstruantes que requieran dicho descanso.

Explico que las que las mujeres menstrúan un promedio de 3 mil días en toda su vida, en los que además del sangrado vaginal, hay cólicos, dolor de cabeza, mareos, náuseas y hasta desmayos. “La menstruación es algo natural y cotidiano, y muchas mujeres padecen sus estragos, pero sus patrones no lo consideran importante, por lo que se hace indispensable reconocer la incapacidad de trabajar por esta razón.

Delgadillo resaltó que el debate de la menstruación debe ser público para poder evidenciar las carencias y conquistar los derechos para las mujeres y las personas menstruantes. Recordó que gracias a la lucha de mujeres y colectivos se ha logrado la comercialización de las copas menstruales y la imposición de tasa cero de IVA a productos de gestión menstrual.

“Estoy convencida que la Evolución Mexicana va a ser de la mano de las mexicanas, la Evolución mexicana va a ser a través de una menstruación digna para todas las niñas, adolescentes, mujeres y personas menstruantes, o no será”, finalizó.

A la iniciativa, que reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, se sumaron senadoras de distintos grupos parlamentarios, entre ellas Olga Sánchez Cordero y Martha Lucia Micher Camarena de Morena, el partido oficial.

• Penas de 20 a 40 años a quien reclute menores de edad para la delincuencia: Josefina Vázquez Mota
• Deserción escolar estrechamente vinculada a la vulnerabilidad de niñas, niños y adolescentes

 Micaela Márquez

SemMéxico, Cd. de México, 23 de febrero 2022.- La senadora Josefina Vázquez Mota presento una iniciativa para incorporar al marco jurídico, de manera explícita, el tipo penal de reclutamiento forzado de menores para la comisión de delitos señalados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y en el artículo 19 de la Constitución Política y que se sancione con pena de 20 a 40 años de prisión.  

La legisladora expuso que de acuerdo a “Save de Children” durante 2021 se registraron cerca de 28 mil delitos contra niñas, niños y adolescentes.

Destacó que la deserción escolar está estrechamente vinculada a la vulnerabilidad de niñas, niños, que son reclutados entre 12 y 15 años por el crimen organizado, y en esta pandemia cerca de 5 millones de niñas y niños no han regresado a las escuelas.

Las reformas son al Articulo 25 de la Ley General para Prevenir y Sancionar y erradicar los delitos en materia de trata de personas y para la protección y asistencia de las víctimas; el artículo 4 de la ley General de Víctimas y el articulo 201 del código Penal Federal.

La senadora Josefina Vázquez Mota llamó a las/ los legisladores a apoyar su iniciativa tras señalar que “las niñas y los niños no tienen partido tienen derechos” y que los niños están siendo desplazados para evitar ser reclutados por el crimen organizado cuando debieran ejercer su derecho a jugar, educar y crecer en un mundo con paz y sin violencia.

 Propone en primer lugar, se deje de utilizar el término “utilizar” por el término reclutar, porque lo que hacen las mafias y el crimen organizado es reclutar a niñas y niños que los vuelven desechables y esto debe ser sancionado con penas más altas.

En segundo lugar, en el Código Penal Federal, se incorpora el hecho de que inducir a una persona menor de edad a utilizar cualquier arma de fuego o explosivo, es una forma de corrupción de menores.

En tercer lugar, la Ley General de Víctimas, desde la cual debe considerarse víctimas directas a niñas y niños que deben de ser acreedores a la reparación del daño.

La iniciativa para modificar el artículo 25 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas para que el reclutamiento forzado de menores se actualice cuando se trate de la comisión de alguno de los ilícitos consignados en el artículo 19 de la Constitución, es decir, de los que implican prisión preventiva oficiosa. 

De esta manera, sería sancionado con pena de 10 a 20 años de prisión y de mil a 20 mil días multa, quien utilice a personas menores de 18 años en cualquiera de las actividades delictivas señaladas en el artículo 2º de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada o para la comisión de cualquiera de los ilícitos a que se refiere el artículo 19 de la Carta Magna. 

Además, sugirió que comete el delito de reclutamiento forzado de menores, quien obligue, induzca, facilite, procure, persuada o prepare a personas menores de dieciocho años para la comisión de cualquiera de los ilícitos señalados en el párrafo anterior, lo que se sancionaría con pena de 20 a 40 años de prisión y de dos mil a 40 mil días multa.  

La pena por el delito de reclutamiento forzado de menores, plantó la legisladora del PAN, aumentaría hasta en una mitad cuando la o el menor se encuentre en condición de orfandad, abandono familiar, discapacidad, pobreza extrema, situación de calle, migración, pertenezca a una comunidad indígena, o haya sido previamente víctima de algún delito. 

Micaela Márquez

SemMéxico, Cd. de México, 23 de febrero 2022.- El pleno del Senado aprobó el acuerdo para realizar el Primer Parlamento de la Mujer Indígena con el tema “Ideas y acciones para erradicar la violencia política contra las mujeres indígenas”. 

Este se conformará con un grupo de trabajo plural en el que participaran el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y la presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas, para su organización, análisis y seguimiento de las propuestas que se generen al seno del parlamento. 

El Congreso ha establecido medidas para garantizar el reconocimiento pluricultural del país, así como el derecho a la participación y representación política de las personas indígenas en el sistema de partidos políticos.  

En un comunicado se señala que en el país predominan las políticas monoculturales, de tutelaje y asistencia social, sin perspectiva étnica, intercultural ni de género, y que no reconocen a las mujeres indígenas como sujetas de derechos, con capacidad de gestión, acción y gobernanza.  

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010, en México la población de 5 años de edad o más que habla alguna lengua indígena asciende a 6 millones 695 mil 228 personas, de las cuales 50.9 por ciento son mujeres y 49.1 por ciento son hombres.

Los estados de Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Puebla y Yucatán concentran el 61.09 por ciento de la población total de habla indígena.

De acuerdo con los datos de censos y conteos de población históricos, la tasa de hablantes de lenguas indígenas de 5 años de edad o más se redujo de un 16.0 por ciento en 1930 a 6.6 por ciento en 2015.

• Código Civil, reformar artículo 1839 es para eliminar las cláusulas que limiten la capacidad jurídica de las mujeres

Redacción

SemMéxico, Cd. de México, 23 de febrero 2022.- La violencia estructural en contra de las mujeres debe desaparecer de las leyes, para dar paso al cambio social que lleve a un estadio de igualdad y bienestar entre todas las personas, considero la senadora Geovana del Carmen Bañuelos de la Torre al presentar la iniciativa para modificar el Código Civil Federal para invalidar clausulas que limiten capacidad jurídica de las mujeres. 

En el pleno del Senado, la legisladora del Partido del Trabajo, señalo que las mujeres siguen sufriendo todos los días de desigualdad y discriminación a pesar de constituir más del 51por ciento de la población total de nuestro país y una muestra del sistema patriarcal se encuentra presente en algunas de las cláusulas contractuales.

La legisladora consideró urgente este cambio en la legislación mexicana para eliminar las disposiciones que limiten la capacidad jurídica de las mujeres y que coarten el ejercicio de los derechos humanos de todas las personas.  

Nuestros ordenamientos jurídicos, dijo, deben transformarse dejando de lado el papel que ha tenido hasta ahora para mantener y reproducir mecanismos de subordinación femenina; dando pasó a nuevas reglas que eliminen las conductas discriminatorias en contra de la mujer.  

La iniciativa de reforma al articulo 1839 del Código Civil Federal es para eliminar las clausulas que limiten la capacidad jurídica de las mujeres que pueden estar en los contratos ya sea en una compraventa, una permuta, una donación, un mutuo o un arrendamiento. 

La propuesta, que fue enviada a las comisiones unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, busca atender un elemento de violencia estructural que continúa en la Ley vigente, y eliminar los elementos adversos que fomentan las prácticas machistas y discriminatorias en los contratos. 

Explico que los contratos juegan un papel de enorme trascendencia en todas nuestras acciones, y se encuentran regulados por el Código Civil Federal, en él se establece que los contratantes pueden poner las cláusulas que crean convenientes. 

Sin embargo, desafortunadamente, existen personas que, aprovechando esta situación, ponen cláusulas que promueven la desigualdad estructural entre hombres y mujeres, generando cláusulas machistas que atentan contra el principio de igualdad entre hombres y mujeres. 

La legisladora Genoveva Bañuelos de la Torres se dijo afortunada de pertenecer a una legislatura donde la prioridad es el tema de la paridad por lo que se promueven e impulsan reformas que promueven la igualdad entre hombres y mujeres. 

Refirió que la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, estableció en su tesis 57/2021 que: “Dichas cláusulas promueven un régimen de opresión en perjuicio de las mujeres, como resultado de seguir costumbres, hábitos y normas sociales, culturales y morales que no son cuestionadas y que afectan sus derechos. Así, incluso los particulares se encuentran obligados a evitar que el sistema patriarcal siga permeando en la actividad humana.” 

En mi Grupo Parlamentario, el del Partido del Trabajo nuestro compromiso – y así lo hemos demostrado- es con la igualdad entre las mujeres y hombres de México, por ello, proponemos una agenda legislativa que elimine las grandes asimetrías que existen actualmente en la sociedad mexicana; para que todas las mujeres logren el más alto nivel de bienestar y realización posible. 

• Inviable, dice el Sindicato, porque, entre otras cosas requiere una base salarial no acorde con la realidad

Sara Lovera

SemMéxico, Cd. de México, 23 de febrero, 2022.-La Seguridad Social, sus cinco protecciones será obligatoria para las más de 2 millones y medio de personas Trabajadoras del Hogar, según dictamen aprobado hoy, antes de las 11 horas por las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, para Igualdad de Género y Estudios Legislativos Segunda del Senado de la República.

Tras más de 2 años de discusión, y cuando para lograr de ley, todos los derechos hace falta reformar la Ley del Infonavit, el derecho “será inviable” por la base salarial que será necesaria “ninguna trabajadora del hogar gana 6 mil pesos”, según declaró a SemMéxico, Ma. de la Luz Padua, integrante de la dirección colectiva del Sindicato Nacional de Trabajadores y Trabajadoras del Hogar.

Afirmó que no se tomaron en cuenta las observaciones del Sindicato. Y por ello, estas reformas no cumplirán con r lo establecido por el Convenio 189, ratificado en el 2019 y que entró el vigor en el 2021.

La reforma, que tendrá que aprobarse por el pleno, que pasó a la mesa directiva, ha entrado así en una ruta “histórica”, porque 20 años ha costado la lucha de las trabajadoras y al mismo tiempo puede ser “inviable”, no práctica, difícil, como expresó el abogado del sindicato, Manuel Fuentes Muñiz.

En un momento los pormenores