• En Chile derecho al aborto en la Constitución
• Guatemala detienen la ley que penalizaba el aborto

Redacción
SemMéxico Ciudad de México, 13 de marzo 2022.- Esta fecha quedará marcada como una gran fiesta legislativa por los derechos sexuales: Chile con el derecho al aborto en la Constitución y Guatemala con el alto a la ley que penalizaba con 10 años el aborto y prohibía el matrimonio del mismo sexo.

Previo y posterior a la lectura del acuerdo 06/22 que mandata se archive la ley antiderechos en el Congreso guatemalteco, surgieron las voces que argumentaron ante el Pleno la inconstitucionalidad de la Ley de la Protección de la Vida y la Familia y los múltiples tratados y jurisprudencia internacional que viola también. El acuerdo se alcanzó con 119 votos a favor, 15 en contra y 26 abstenciones.

Durante la sesión la legisladora Sonia Marina Gutiérrez Raguay, jefa de la bancada de Winaq, movimiento político –en el que la premio Nobel Rigoberta Menchu forma parte del Comité Ejecutivo Nacional–, reiteró en varias ocasiones que el Congreso “No puede ser una maquila de leyes donde se voten decretos violatorios de derechos humanos”.

Antes la legisladora maya poqomam dijo que “Hoy debemos enterrarla de una vez por todas nunca la debimos de aprobar y es un mal precedente para este Congreso no solo las leyes antiderechos sino la aprobación de leyes retrógradas”
Cabe señalar que el decreto que penalizaba el aborto, que prohibía hablar de diversidad en las escuelas y el matrimonio entre personas del mismo sexo fue aprobado el 8 de marzo por una arrolladora mayoría en el Congreso y la celebración del presidente Alejandro Giammattei, quien dos días después llamó al legislativo a archivar el decreto.

Por la mañana se entregaron 90 mil firmas por parte de las organizaciones civiles que presionaban para que esta ley quedará archivada.

En tanto que en Chile, con más de los dos tercios requeridos por la Asamblea Constituyente se votó que la interrupción voluntaria del embarazo “como parte de los derechos sexuales y reproductivos consagrados por la futura Carta Magna” detalla el portal Cooperativa.

La Constitución chilena quedaría así “El Pleno de la Convención Constitucional aprobó este martes una norma que garantiza el derecho al aborto. «El Estado garantiza el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos sin discriminación, con enfoque de género, inclusión y pertinencia cultural, así como el acceso a la información, educación, salud, y a los servicios y prestaciones requeridos para ello, asegurando a todas las mujeres y personas con capacidad de gestar, las condiciones para un embarazo, una interrupción voluntaria del embarazo, parto y maternidad voluntarios y protegidos.»

El aborto estaba totalmente penalizado en Chile hasta el 23 de agosto de 2017 cuando se dieron tres causales: peligro a la vida de la mujer, problemas congénitos o violación hasta las 12 semanas.

SEM/mr/sj

• Guterres destaca el papel de las mujeres en la toma de acciones contra las crisis

• Inició el 66 período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer

Redacción

SemMéxico, Nueva York., 15 de marzo, 2022.- Al iniciar la Sexagésimo sexto período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW 66) Antonio Guterres, secretario general de la ONU afirmó que en todas partes, las mujeres y las niñas enfrentan las mayores amenazas y los daños más profundos y son ellas, dijo, las que están tomando medidas para enfrentar las crisis climática y ambiental.

La CSW 66 que inició esta semana y concluirá el próximo 25 de marzo, desarrolla como tema prioritario «Lograr la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas en el contexto de las políticas y programas relativos al cambio climático, el medio ambiente y la reducción del riesgo de desastres».

Por ello, Guterres apuntó: las mujeres son las que más sufren cuando los recursos naturales locales, incluidos los alimentos y el agua, se ven amenazados y tienen menos formas de adaptarse. La nutrición, los ingresos y los medios de subsistencia de las mujeres agricultoras se ven afectados de manera desproporcionada por las crisis ambientales y los fenómenos meteorológicos extremos, como sequías e inundaciones.

Dijo que las emergencias sin precedentes de la crisis climática, la contaminación, la desertificación y la pérdida de biodiversidad, junto con la pandemia de COVID-19 y el impacto de los conflictos nuevos y en curso, se han acelerado e intensificado hasta convertirse en crisis generalizadas e interrelacionadas que nos afectan a todos.

Pero no por igual. Y enfatizó que son las mujeres y las niñas las que enfrentan mayores amenazas y daños más profundos.

El Secretario General de la ONU sostuvo que cada vez hay más pruebas de que el matrimonio infantil y la explotación están relacionados con la crisis climática y, ellas junto con la infancia, tienen 14 veces más probabilidades de morir en comparación con los hombres cuando ocurren desastres climáticos, que advirtió cada vez son más frecuentes.

El cambio climático está exacerbando los conflictos en todo el mundo, con mujeres constructoras de paz a menudo en la primera línea para mantener la paz y trabajando para mantener a sus familias y comunidades en marcha, incluso en medio de crisis entrelazadas. Sin embargo, reveló su preocupación por el aumento de la violencia y las amenazas contra las defensoras de derechos humanos y activistas ambientales.

Además de todos estos factores, la discriminación de género significa que solo una pequeña proporción de propietarios de tierras y líderes son mujeres. Las necesidades e intereses de las mujeres a menudo se ignoran y se dejan de lado en las políticas y decisiones sobre el uso de la tierra, la contaminación, la conservación y la acción climática.

Citó que solo un tercio de los roles de toma de decisiones bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París están ocupados por mujeres; y solo el 15 por ciento de los ministros de medio ambiente son mujeres. En todo el mundo, solo un tercio de los 192 marcos energéticos nacionales incluyen consideraciones de género y éstas rara vez se tienen en cuenta en la financiación climática.

Esto demuestra una vez más que vivimos en un mundo dominado por hombres con una cultura dominada por hombres. Todavía vivimos con los resultados de milenios de patriarcado que excluye a las mujeres e impide que sus voces sean escuchadas. No podemos realizar ninguna de nuestras metas sin las contribuciones de todas las personas.

Destacó que las agricultoras y las mujeres indígenas son autoridades en la gestión sostenible de los recursos y que las mujeres en la formulación de políticas son esenciales para planificar un futuro que tenga en cuenta los intereses de todos.

En tanto las economistas rechazan modelos y métricas obsoletos y centrados en los hombres, poniendo la igualdad y la sostenibilidad en el centro de su trabajo. Las abogadas defienden a los vulnerables y asumen poderosos intereses comerciales que amenazan sus medios de subsistencia.

Las mujeres científicas están aportando nuevas perspectivas a la sostenibilidad y la energía renovable y las niñas y mujeres activistas climáticas defienden los derechos de todos a un clima habitable, ahora y para las generaciones futuras.

Se refirió a los efectos negativos de la pandemia COVID-19 que ha exacerbado las desigualdades e injusticias de género: millones han perdido su trabajo, millones de niñas no acuden a la escuela y muchas no volverán.

A nivel global, mi informe sobre Nuestra Agenda Común propone un reequilibrio de poder y recursos a través de un Nuevo Acuerdo Global. La igualdad de género es un requisito previo y propone una Nueva Agenda para la Paz con el objetivo de reducir todas las formas de violencia, incluida la violencia de género.

Para forjar el futuro sostenible que necesitamos, las mujeres y las niñas deben estar al frente y en el centro, liderando el camino, concluyó el Secretario General de la ONU.

Al 66 periodo de sesiones de la CSW asisten representantes de los Estados Miembros, entidades de las Naciones Unidas y las organizaciones no gubernamentales (ONG) acreditadas por ECOSOC de todas las regiones del mundo asisten a la sesión.

SEM/sj

• El personal civil femenino en las operaciones de paz solo alcanza el 32 %
• António Guterres destaca que para lograr esa equidad precisa la ayuda de los Estados miembros

Redacción
SemMéxico/NoticiasONU, Nueva York, 15 de marzo, 2022.- Las Naciones Unidas se encuentran en una trayectoria muy positiva para lograr la igualdad de género en la totalidad del sistema de la Organización, afirmó este martes su Secretario General en un evento paralelo del sexagésimo sexto período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

Durante su intervención ante el Grupo de Amigos sobre la Paridad de Género, António Guterres destacó que ha logrado esa equidad entre sus altos cargos dos años antes de lo previsto y que, de continuar al actual ritmo, el Secretariado de la Organización lo alcanzará en el segundo trimestre de 2027, unos meses antes de la meta inicial estimada en el 2028.

Guterres indicó que su estrategia para alcanzar este derecho humano “está funcionando”, pero que, pese al avance en muchas de las sedes de la Organización, los avances sobre el terreno fueron “más lentos y desiguales”.

Las misiones de paz, el talón de Aquiles de la paridad

El personal civil femenino en las operaciones de paz solo alcanza el 32 por ciento por un 68 por ciento hombres, una ligera mejora con respecto a 2017, cuando las mujeres solo representaban el 28 por ciento del total.

“Pero, en algunas misiones, las mujeres representan solo una cuarta parte de nuestro componente de personal internacional. A la Organización le interesa cambiar estas cifras. Nuestras operaciones de paz, así como las personas a las que sirven, se beneficiarán de las perspectivas y la experiencia que aporta nuestro personal femenino”.

Para lograrlo destacó la necesidad de “aumentar y potenciar” los esfuerzos para “animar y atraer” a más mujeres a los puestos sobre el terreno, creando una cultura laboral y unas condiciones de vida en las misiones que favorezcan a todo el personal.

La primera de las tres medidas en este apartado que el Secretario General ya puso en marcha fue el aumento del porcentaje de mujeres en la cúpula directiva de las operaciones sobre el terreno.

“Por primera vez en la historia de las Naciones Unidas, alcanzamos la paridad a nivel de jefes y responsables adjuntos de operaciones de paz en 2021. La estrategia que lanzamos en 2018 para avanzar en la paridad en nuestro personal uniformado también está dando resultados. Entre 2018 y 2021, el número de mujeres oficiales de estado mayor y expertos aumentó del 8 al 20 por ciento, y el personal policial femenino del 20 al 30 por ciento”, especificó.

Las otras dos fueron la actualización de las Medidas Especiales Temporales para lograr la paridad de género y la adopción de medidas para identificar candidatas cualificadas que sustituyan a muchos de los casi cuatro mil funcionarios que se jubilarán en los próximos nueve años, la mayoría de ellos hombres.

La igualdad de género no puede ir en contra de la equidad geográfica

Ante las preocupaciones expresadas por algunos Estados miembros en el sentido de que la atención a la paridad de género no debe ir en detrimento del aumento de una representación geográfica equitativa, el Secretario General manifestó que persiguen ambos objetivos “de forma complementaria y global”.

“Nuestra capacidad para ejecutar los diversos y complejos mandatos se verá reforzará significativamente si nuestra plantilla tiene un equilibrio de género y se contrata a partir de una base geográfica más amplia, incluyendo a los países no representados o infrarrepresentados”.

Sin embargo, explicó que para lograrlo precisa la ayuda de los Estados miembros que pueden colaborar de diferentes formas.

“Pueden demostrarlo apoyando a las candidatas a nivel nacional y colaborando con nosotros para identificar y atraer a mujeres de todos los orígenes, incluido el personal uniformado, para que trabajen en las Naciones Unidas. También pueden apoyar nuestros esfuerzos mediante su participación en los órganos intergubernamentales”, detalló y recordó que “lograr la paridad de género en las Naciones Unidas es un esfuerzo colectivo”.

SEM/NoticiasONU

• Así lo revela una ficha técnica de la OIT

• Aumentaron brechas de género

Micaela Márquez

SemMéxico, Cd. de México, 15 de marzo 2022.- A dos años de iniciada la pandemia más de cuatro millones de mujeres en América Latina y el Caribe no han logrado retornar a sus centros de trabajo, ya que no se han podido recuperar los 23,6 millones de puestos que se perdieron en el peor momento de la crisis, que fue el segundo trimestre de 2020.

Caso contrario ha sucedido con los empleos que ocupan los hombres, que, a fines del 2021, en el caso de los hombres, ya se han podido recuperar prácticamente por completo los 26 millones de puestos perdidos en ese momento. 

De acuerdo a la nota técnica de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) “América Latina y el Caribe: Políticas de igualdad de género y mercado de trabajo durante la pandemia” las mujeres fueron doblemente afectadas en su autonomía económica, por un lado, el incremento en la carga de trabajo no remunerado que reduce su participación laboral y por el otro, la mayor contracción del empleo.

Se destaca que las medidas necesarias adoptadas por los gobiernos para atender la emergencia sanitaria, como el cierre de los centros educativos y de cuidados en forma generalizada, tuvieron un impacto negativo en la participación laboral femenina.

A ello se agregó que los sectores de actividad donde más impactaron las medidas de aislamiento social (comercio, restaurantes y hoteles, y actividades de esparcimiento entre otros) son intensivos en mano de obra femenina.

El impacto fue mayor en el empleo informal y en las micro, pequeñas y medianas empresas donde también predominan las mujeres. En particular, el trabajo doméstico donde el 91 por ciento del empleo es femenino y el 72 por ciento es empleo informal, se vio afectado por una pérdida considerable de puestos de trabajo. 

Aumentaron brechas de género

De manera histórica aumentaron las brechas de género en el mercado laboral de América Latina, al descender el empleo de las mujeres, entre 2019 y 2020, un 9,4 por ciento por los efectos de la COVID-19 – frente al 7,0 por ciento en el caso de los hombres- lo que supuso a nivel global el mayor descenso de todas las regiones, perturbando el progreso alcanzado en los últimos años.

En opinión de la especialista regional en economía laboral de OIT, Roxana Maurizio la pandemia agudizo desigualdades estructurales existentes. Las mujeres rurales, las jefas de hogar con niñas y niños pequeños, aquellas de menos formación y educación, mujeres indígenas y afrodescendientes han sido las más afectadas.

“Las brechas de género, tanto en la participación como en los ingresos, son persistentes en las mujeres con menores ingresos y menor nivel educativo”.

A diferencia de las crisis económicas anteriores donde el empleo informal jugó un rol contra cíclico, compensando la caída del empleo formal, en esta crisis tanto el empleo formal como el informal fueron afectados, pero con mayor intensidad el empleo informal que se desarrolla por cuenta propia, en lugares públicos y en contacto directo con los consumidores. Por lo tanto, este “tradicional mecanismo” de compensación se debilitó fuertemente en esta coyuntura.

A lo largo de la pandemia, la estrecha vinculación entre informalidad laboral, bajos ingresos y desigualdad, se ha hecho aún más profunda y evidente en la región y en el mundo. Aunado al empeoramiento distributivo, conjuntamente con la fuerte contracción de la masa total de ingresos familiares, explican el significativo aumento de la pobreza y la desigualdad en la región.

En el estudio parte de la serie regional “Panorama Laboral en tiempos de COVID 19” en el análisis de las estrategias que se han puesto en práctica en diferentes países de la región se observó que se tomaron muy pocas medidas con enfoque de género.

Cuando se empezó a evidenciar el impacto diferencial de la crisis en el empleo de las mujeres se fueron ampliando las medidas como las transferencias económicas para jefas de hogar o trabajadoras de determinados sectores de actividad, líneas de acceso a créditos, o exención del pago de algunos impuestos, entre otros. En algunos casos se hizo especial hincapié en jefas de hogar o con hijas e hijos pequeños. En otros casos también se dispusieron medidas para atender las necesidades de cuidados, tales como la provisión de servicios de cuidado infantil.

Se requieren medidas con perspectiva de género

Para transitar hacia una sociedad más justa e igualitaria se requiere adoptar medidas que consideren particularmente la perspectiva de género y sea interseccional, o sea, contemple las distintas condiciones que contribuyen a reforzar la situación de desventaja y reproducen la desigualdad.

Por lo que la Nota Técnica de la OIT recomienda que las consideraciones sobre igualdad de género deben ser un componente intrínseco del diseño, elaboración, la aplicación y el análisis de los resultados de programas y estrategias, políticas, leyes y reglamentos implementados durante la pandemia y en la etapa de recuperación.

Además, recomienda que no se deben retirar en forma anticipada las medidas de estímulo sectorial para consolidar la recuperación, especialmente en sectores con una proporción mayoritariamente de mujeres trabajadoras. Tampoco deben retirarse las medidas de transferencias de ingresos o ayudas en especie para garantizar las condiciones mínimas que permitan sostener el crecimiento del empleo.

Inversión en cuidados y capacitación digital para el empleo

Por otra parte, el documento señala como fundamental para la recuperación del empleo de las mujeres la inversión en cuidados para un empleo y digno, y el fortalecimiento de las capacidades de las mujeres para ingresar al mundo de la economía digital.

Al respecto detalla que el sector de los cuidados es una fuente importante de empleo dado que existe una demanda insatisfecha que irá creciendo con el envejecimiento poblacional y las mujeres pueden beneficiarse con la expansión de ese sector. Pero, a pesar de ello, muy pocos países están pensando en estrategias para su desarrollo y las inversiones son aún muy tímidas.

Asimismo, recomienda el fortalecimiento de las capacidades de las mujeres para desarrollar sus condiciones para la empleabilidad enfocándose en las personas jóvenes y con baja formación y entre quienes deseen desarrollarse como trabajadores independientes. Precisa que además debe facilitar el acceso a los recursos digitales (dispositivos y conectividad).

También recomiendan que se desarrollen los servicios públicos de empleo que adopten un enfoque explícito de género para incrementar las probabilidades de producir resultados equitativos para ambos sexos.

Por lo que desde mayo del 2020, la OIT puso a disposición de los gobiernos de la región un “Marco de políticas para mitigar el impacto económico y social de la crisis causada por la COVID-19” que define cuatro pilares: Como pilar 1, las políticas macroeconómicas y sectoriales: Como pilar 2, las políticas de empleo, ingresos y protección social: Como pilar 3, las dirigidas a proteger a los trabajadores en su lugar de trabajo, y por último, como Pilar 4, recurrir al diálogo social para encontrar soluciones.

SEM/em/sj