- Coinciden
diputadas en la propuesta
- Se
agregaría el Derecho a la Protección de las Víctimas
Soledad Jarquín
Edgar
SemMéxico, Oaxaca, 19 de febrero 2020.- Tres diputadas y
un diputado morenistas presentaron iniciativas para sancionar a quienes filtren
fotografías y otros documentos y datos, que revictimicen con su publicación en
medios tradicionales, electrónicos o digitales a las personas que han sufrido
un delito, en específico, en el caso de las mujeres, luego del caso de Ingrid
Escamilla, víctima de feminicidio en la Ciudad de México.
Las iniciativas fueron presentadas por Magaly López
Domínguez, presidenta de la comisión de Derechos Humanos; seguida de las
diputadas Hilda Pérez Luis y Laura Estrada, así como el diputado César Morales
Niño.
En sesión ordinaria, hoy del Congreso local, la diputada
Magaly López Domínguez planteó una iniciativa que reforma el Código Penal y la
Constitución local, con el fin de garantizar el resguardo de la identidad y la
imagen de las víctimas de delitos y penalizarlo, al considerar que se trata de
una práctica cotidiana que ejercen instancias de seguridad pública, de justicia
o elementos policiacos de corporaciones municipales, que posteriormente son publicadas
en las llamadas “notas rojas” de los informativos o en redes sociales.
Tras explicar que se viola el artículo 12 de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, dijo que en la actualidad
constitucionalmente en Oaxaca solo se resguarda la identidad de menores de
edad, pero no del resto de las personas. Por lo que aseguró que el resto de las
personas o víctimas son exhibidas en los medios, “lo que deviene en un
gravísimo daño moral al conjunto de personas relacionadas”, de ahí que propuso
la reforma a la fracción V de la Sección C del artículo octavo constitucional
También adicionar un segundo párrafo al artículo 165 del
Código Penal para el Estado de Oaxaca, con el fin de estipular sanciones de
seis meses a tres años de prisión y multa de diez a treinta días multa, para
quienes difundan dicha información, y definir que solamente puede hacerse bajo
mandato judicial, o con la autorización de las víctimas.
Agregar el
Derecho Humano a la Protección de las Víctimas
En su momento el diputado César Morales Niño citó las
cifras que recientemente dio a conocer el fiscal General de la República que
revela el incremento de un 137 por ciento de feminicidios en los últimos cinco
años en México, sostuvo que las instituciones de gobierno han sido rebasadas y
que persiste la exigencia de las mujeres a detener la violencia feminicida y el
feminicidio.
Por ello presentó una iniciativa a la Constitución
Política de Oaxaca, que aseguró busca prevenir estos casos, aunque reconoció
que en Oaxaca estas expresiones se han presentado. La iniciativa, dijo, agrega
el derecho humano a la protección de la víctima y no exhibir de forma lastimosa
a las propias víctimas y sus familias, así como pruebas o elementos de que haya
sido parte.
También propuso reformas al código penal local para
garantizar que ningún funcionario en labores de primera instancia, auxilio o
apoyo en el lugar de los hechos exponga a las víctimas y a sus familiares a
través de la filtración o exhibición pública. Dijo que la iniciativa es un
complemento de la Ley Olimpia (local) que vuelva punible la difusión de
fotografías o videograbaciones que lastiman o exhiban a la mujer.
Con esta iniciativa se castigaría con ocho años de
prisión y multa de 500 a mil unidades de medida a quien “indebidamente difunda,
exponga, publique, revele, distribuya, videograbe, audiograbe, fotografié,
reproduzca, o comparta imágenes, audios, videos o documentos del lugar de los
hechos o del hallazgo, indicios, evidencias, instrumentos, objetos relacionados
con el procedimiento penal o productos relacionados con un hecho que el Código
señala como delito.
Más penas si las
imágenes son de mujeres, niñas, niños y adolescentes
De igual forma y de manera conjunta se presentó la
iniciativa de Hilda Pérez Luis y Laura Estrada Mauro por el que se adiciona el
capítulo VI denominado Difusión de Información con relacionada con Delitos de
los artículos 412 quinquies y 412 sexies al título vigésimo segundo Delitos
contra el Derecho a una Vida Libre de Violencia del Código Penal. Proponen castigo a quienes difundan,
publique, transmita las imágenes.
En estos casos, las sanciones se incrementarán en los
supuestos de si se trata de audios o videos de cadáveres o parte de ellos, de
las circunstancias de su muerte, de las lesiones o estados de salud, en este
caso las penas se incrementarán en una tercera parte.
Las penas se incrementarán hasta en una mitad cuando se
difundan imágenes, videos o audios de cadáveres de mujeres, niñas, niños,
adolescentes, de personas de la comunidad LGTBTTTIQ; y cuando el delito sea
cometido por un servidor público, las penas previstas se incrementarán también
hasta la mitad.
Estrada Mauro dijo que ¡Ni una más! Es la expresión más
escuchada en México y sin embargo también es la más desatendida, citó las
cifras de feminicidios ocurridos en México en los primeros 48 días del 2020,
los cuales ascienden a 275, 19 de los cuales han ocurrido en Oaxaca, por lo que
aseguró que se trata de fallas sistemáticas del Estado, “le hemos fallado a las
mujeres”.
En tanto, la diputada Hilda Pérez Luis, aseguró que la
pequeña Fátima, no vestía provocativa, no salió a beber o se fue de antro, solo
esperaba que la pasaran a recoger después de un día de escuela, no se
encontraba en uno de los supuestos que siempre señalan para justificar la
violencia sexual y feminicidio.
Ingrid estaba en casa cuando fue asesinada por su pareja,
el lugar donde se debe considerar que estamos seguras y exentas de violencia,
pero no es así, dijo tras reprochar la difusión de imágenes, “no es necesario
difundir fotos para conocer la crueldad y el odio en que son asesinadas, por
ello los responsables de la filtración deben ser sancionados más, si se trata
de servidores públicos”.
Hipersexualización
de las niñas
De nueva cuenta, la diputada Magaly López Domínguez
propuso adiconar el artículo 18 Bis a la
Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de Género, para
que se consideren actos de violencia simbólica
en contra de las niñas y adolescentes aquellas actividades escolares,
concursos, ferias o eventos folklóricos públicos o privados, que promuevan o
expongan una imagen hipersexualizada de las niñas y adolescentes, a través de su
participación en pasarelas, bailes o en bien en las que se les imponga
la adopción de poses, códigos de vestimenta o maquillaje no apropiados para su edad.
En su
exposición de motivos explicó la normatividad que protege los derechos de las
niñas y niños, los cuales están considerados desde 1959 en la Declaración sobre
los Derechos del Niño, así como la normatividad nacional, que en 2011 es un
sistema jurídico bajo un enfoque de derechos humanos.
En ese sentido dijo que estudios revelan que, principalmente,
las niñas vive un proceso de sexualización infantil, hipersexualización, en el
que se les impone actividades de una persona adulta en la vestimenta atrevida o
sexi, maquillaje y bailes, entre otros. Con repercusiones que van desde las
pocas o nulas posibilidades de que las niñas consideren carreras científicas
sino también una mayor demanda de la pornografía infantil.
La iniciativa presentada busca
concientizar, visibilizar y reconocer que aquellas actividades impulsadas por
adultos, tales como festivales escolares, concursos, ferias o eventos
folklóricos públicos o privados, que promuevan o expongan una imagen
hipersexualizada de las niñas y adolescentes, a través de su participación en
pasarelas, bailes o en bien en las que se les imponga la adopción de poses,
códigos de vestimenta o maquillaje no apropiados para su edad.
Actividades,
que dijo López Domínguez, implican violencia simbólica en contra de nuestras
niñas y adolescentes, entendida esta como la que se ejerce a través de patrones
estereotipados, mensajes, valores, íconos o signos que transmiten y reproducen
dominación, desigualdad y discriminación en las relaciones sociales,
naturalizando la subordinación de la mujer en la sociedad, implica una
reproducción encubierta y sistemática, difícil de distinguir y percibir, esto
último cobra sentido si tomamos en cuenta que muchas de esas festividades son
catalogadas como expresiones culturales o tradicionales de las comunidades, sin
embargo no se puede hablar de cultura cuando se presentan a las niñas o a las
adolescentes como mero objeto sexual para consumo.
Iniciativa para
aumentar las penas por violación sexual
La diputada Elisa Zepeda Lagunas presentó una iniciativa
con proyecto de reforma al Artículo 246 Bis del Código Penal del Estado de Oaxaca
para equiparar la violación e incrementar las penas carcelarias de 14 a 20 años
de prisión y una multa de 600 a mil 200 veces el valor de la unidad de medida y
actualización vigente a quien tenga “cópula con persona mayor a los 12 años y
menor a los 18, obteniendo su consentimiento por medio de la seducción o
engaño”. La seducción y el engaño se presumirá en todo momento.
Y párrafo primero del 248 Bis quedaría de la siguiente
manera: Las penas que corresponden a los delitos de abuso sexual previstos en
el Artículo 241, violación, previsto en el Artículo 246, violación equiparada,
previsto en el Artículo 246 Bis y 247, y violación tumultuaria prevista en el
Artículo 248, se aumentarán hasta en una mitad en su mínimo y su máximo.
Mujeres
encabezarán las listas de candidaturas para Ayuntamientos
También desde una perspectiva de género, el diputado
Othón Cuevas Córdova propuso reformas a la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales, luego de que aseguró en las elecciones municipales
no ha logrado la representatividad de las mujeres, sólo 52 gobiernan un
municipio de los 153 que se rigen por partidos políticos, dijo.
En ese sentido, sostuvo que la actual normatividad
electoral local, específicamente en los párrafos 13 y 14, del numeral 3, del
artículo 182 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado
de Oaxaca obstaculiza hacer efectiva la paridad de género en la postulación de
candidaturas para los Ayuntamientos de Oaxaca, las fórmulas -en caso de ser
impares- deberán estar encabezadas por mujeres, además de asegurarse la paridad
vertical y horizontal.
Todas las iniciativas propuestas fueron remitidas a
comisiones.
Aprueban la
Comisión de Seguimiento a la Atención a Víctimas.
La legislatura local también aprobó hoy la Comisión
Especial de Seguimiento a la Atención de Víctimas de los casos de violencia en
razón de género y feminicidios en el Estado, la cual estará a cargo de la
diputada Elim Antonio Aquino, además de las diputadas Hilda Graciela Pérez Luis,
Inés Leal Pérez y Luis Alonso Silva Romo (MORENA), así como de Aurora Bertha
Acevedo (PVEM).
SEM/sj